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养老并轨方案(篇1)
养老金并轨最新进展
长期以来，由于企业养老制度和机关事业单位养老制度的差异造成了同类人员退休待遇上的明显差异，这种养老保险的“双轨制”被广为诟病。人们的呼声很高，一致要“养老金并轨”，也就是企业和事业养老金差不多。
那么，养老金并轨最新进展如何呢?据了解，北京今年调研养老金并轨。
关于养老金双轨制，为配合完成此项改革任务，今年本市将积极与相关部门合作，共同开展前期调研工作，了解本市机关、事业单位人员的基本情况，同时从制度完善、基金收支平衡、财政投入、经办能力建设等方面统筹研究，待国家颁布具体政策后，本市将按要求并结合实际进行落实。
此外三中全会明确提出研究制定渐进式延迟退休年龄政策，这意味着以延迟退休为突破口，我国的养老保险制度乃至社会保障制度将面临再次调整。延迟退休的事权在中央，国家有关部门正在进行顶层设计。本市将积极做好数据调查等基础工作，在国家的统一领导下，做好政策宣传工作，制定本市的实施意见和落实方案。
人力资源和社会保障部副部长胡晓义接受记者采访时表示，制度的'最终统一，也就是“并轨”，这个大方向是明确的。人力资源和社会保障部正在抓紧研究养老保险顶层设计方案，将在适当的时候广泛征求社会各界的意见，方案成熟后，所涉及的各项改革举措将逐步实施。
胡晓义说，目前，国家已采取多种措施，积极推动养老“双轨制”所导致的不合理差距问题的解决。一是从职业年金等补充养老保险制度发展，进一步提高职工在退休后的生活水平。
“双轨制”是怎么形成的
胡晓义介绍，我国城镇职工的养老保险制度改革是逐步推开的，伴随着我国从计划经济走向社会主义市场经济的进程。
计划经济时期，我国企业基本上都是国有性质，企业职工是“单位人”，在职时的工资、退休后的养老，完全由单位负责。
企业和个人三方共同负担，实行社会统筹。
统账结合的养老保险制度在企业大规模覆盖是从20世纪90年代中后期开始的。当时，我国国有企业普遍经营困难，许多企业发不出退休金。有的企业用卖不掉的产品抵退休金，有的干脆不给办退休。在此背景下，城镇企业职工基本养老保险制度加快扩面，并提出了“确保养老金按时足额发放”的任务目标，解决职工“领不到养老金”这个最突出的矛盾。企业职工养老从“单位保障”迈向了“社会保障”。
在这个阶段，机关事业单位养老保险制度也进行了研究探索，但改革进程相对滞后，仍实行单位退休养老制度。改革的不同步，两种制度在筹资方式、待遇计发调整和管理方式上均不同，形成了所谓的养老“双轨制”。
养老并轨方案(篇2)
养老保险世界统筹已列入“十二五”筹划，在《抉择》中，对养老保险世界统筹的表述为“实现基本养老金世界统筹”，相对付“推进”、“研究”等词，“实现”一词更示意出当局落实此项改良的力度。
养老金世界统筹这一政策方针固然已经提出多年，可是连省级统筹也没能完全实现。2012年社保基金审计陈诉中表现，制止2011年底，世界有17个省尚未完全到达省级统筹的“六同一”尺度。
省级统筹以及世界统筹的首要阻力，在于央地之间的好处博弈。金维刚指出，2012年养老保险基金结余2.4万亿，但一半以上齐集在东部几个省市，中西部很多地域呈现养老金出入缺口，必要中央财务转移付出举办发放。
在有些地域根基养老保险基金出入失衡，必要中央大量补贴的同时，经济发家省份则形成了高出千亿元的'养老保险基金结余，却因为未实现世界统筹，中央不能调度行使。
在养老保险补贴方面，多年来也形成了处所依靠中央的名堂，2010年中央和处所两级财务对根基养老保险的补贴资金为1851亿元，个中中央财务占86%。
中国人民大学社会保障研究中心受国度发改委委托，今朝正在起草养老保险世界统筹方案。该中心副主任杨立雄对《财经国度周刊》记者暗示，方案最大的难点，在于回收什么样的要领，既能镌汰发家地域对付“被统筹”的阻力，照顾其好处，同时又能让欠发家地域受益，并担保他们的征缴起劲性，停止完全依赖中央转移。
在实现世界统筹时，应在中央成立调度金，让有结余的省份拿出一部门放到中央形成基金，然后这个基金就可以用来分派到养老保险基金亏空较量严峻的省份。
不要把全部的基金结余都收到中央来，那样发家地域就没有起劲性。也不能让不发家的省份就等着中央发钱，该当要替换起本身征收养老金的起劲性。“养老保险世界统筹，要害就是设立好鼓励机制。”
统筹的另一层寄义，是以财务为主，同一个人所得税和社会养老保险的个人缴费，形成百姓养老金。云云，纵然因为收入过低而没有缴纳养老保险的人，也可以或许获得一份基本养老金，其本质相等于新型农村社会养老保险、城镇住民社会养老保险，可是其程度会进一步进步。
养老并轨方案(篇3)
国务院公布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，决定从2014年10月1日起对机关事业单位工作人员养老保险制度进行改革，机关事业单位实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，由单位和个人共同缴费。如何缴纳养老保险改革后，机关事业单位人员的基本养老金将由基础养老金和个人帐户养老金相结合。
缴纳养老保险方面，单位按工资总额的60%托底。机关事业单位在参加基本养老保险的基础上，为人员建立职业年会。单位按工资总额的8%缴费，个人按本人缴费工资的4%缴费。
人员退休后，按月领职业年金待遇，职业年金的具体办法由人力资源和社会保障部、财政部制定。不再按级别，多缴多得、长缴多得以往，一些事业单位、机关单位都存在退休前突击提升职级、职称的'情况，这都是改革前机关事业单位退休金按照职工退休最后一个月工资一起发，并随着机关事业单位工资调整进行调整，这是造成企业职业和机关事业单位人员退休待遇差距大的一个重要原因。
改革后，按照本人历年缴费多少、缴费期长短来计算养老金标准。新政策的发布，实行缴费越多、待遇水平越高，而同样个人账户积累的，退休越晚，计发月数越少，即除数越小，因而待遇水平越高。
养老并轨方案(篇4)
广东2016机关事业养老保险并轨方案
7月19日讯：记者昨日从省人社厅获悉，该厅起草了《广东省机关事业单位基本养老保险费征收暂行办法（征求意见稿）》（下称《办法》），并面向社会公开征求意见。《办法》明确，社保经办机构负责为符合条件的单位和个人办理社会保险参保、变更或者注销等登记手续；而地税机关则负责办理缴费登记和征收工作。《办法》征求意见时间为昨日至7月24日。市民有任何意见或建议，可登录省人社厅网站的“网上征求意见”栏目发表。
今年1月，广东省发布了养老保险并轨方案，即《关于贯彻落实的实施办法》，全省范围内的机关及参公管理单位、行政类、公益一类二类事业单位及其编制内的工作人员，均将参加广东省机关事业单位养老保险，基本养老保险费从2014年10月1日起开始缴纳。其中单位按本单位参加机关事业单位养老保险工作人员的个人缴费工资基数之和的20%缴纳，个人按本人工资收入的8%缴费。《办法》适用于目前广东省行政区域内（不含深圳市）的机关事业单位基本养老保险费的征收工作。
养老保险：
养老保险是国家依据相关法律法规规定，为解决劳动者在达到国家规定的解除。
劳动义务的劳动年龄界限或因年老丧失劳动能力而退出劳动岗位后而建立的一种保障其基本生活的社会保险制度。目的是以社会保险为手段来保障老年人的'基本生活需求，为其提供稳定可靠的生活来源。
养老保险是在法定范围内的老年人“完全”或“基本”退出社会劳动生活后才自动发生作用的。所谓“完全”，是以劳动者与生产资料的脱离为特征；所谓“基本”，指的是参加生产活动已不成为主要社会生活内容。其中法定的年龄界限才是切实可行的衡量标准。
同时被保险人只有满足以下两个条件，即：达到国家规定的退休条件已办理相关手续；按规定缴纳基本养老保险费累计缴费年限满15年的，经劳动保障行政部门核准后的次月起，方可按月领取基本养老金及丧葬补助费等。
基本养老保险费由企业和被保险人按不同缴费比例共同缴纳。以北京市养老保险缴费比例为例：企业每月按照其缴费总基数的20%缴纳，职工按照本人工资的8%缴纳。其中城镇个体工商户和灵活就业人员以本市上一年度职工月平均工资作为缴费基数，按照20%的比例缴纳基本养老保险费，其中8%计入个人账户。
养老并轨方案(篇5)
养老金并轨方案是一个备受关注的话题，目前引起了广泛的讨论和争议。这个方案是针对现有的养老金制度进行的一项重大改革，旨在将不同城市、不同企业的养老金制度整合起来，实现全国范围内的养老金制度的一体化。
养老金并轨方案的意义重大，首先是可以实现公平公正的养老保障，因为现在不同地区、不同企业的养老金制度差异很大，有些地区的养老金待遇很高，而有些地区的养老金待遇很低，这样导致了养老保障的不公平现象。而通过养老金并轨方案，可以消除不同地区、不同企业之间的养老金待遇差异，使所有参保人都享有一样的养老金待遇，这样就能实现养老保障的公平和公正。
另外，养老金并轨方案还可以解决当前养老金制度的可持续性问题。当前我国的养老金制度存在着很大的问题，资金短缺、缺乏可持续性等问题严重制约了养老金制度的健康发展。而通过养老金并轨方案，可以将各地的养老金汇聚到一个统一的账户中，这样不仅可以解决资金短缺的问题，还可以实现养老金制度的可持续性。
那么，养老金并轨方案的实施过程中会遇到哪些问题呢？首先，是如何制定一套公平公正的养老金制度标准。因为不同地区、不同企业的养老金制度差异很大，这样就需要制定一套公平公正的养老金制度标准，这需要广泛征求意见和投入大量的人力物力。其次，是如何解决老年人离职后的养老金问题。因为在养老金并轨方案实施之前，老年人已经缴纳了很长时间的养老保险金，如果没有好的处理办法，老年人的权益可能会受到损害。
总的来说，养老金并轨方案是一项艰巨的任务，需要政府和社会各界的共同努力。在推进养老金并轨的过程中，需要遵循公平公正、可持续发展和维护老年人权益的原则，力求让养老金制度更加完善、更加健康、更加可持续。相信通过科学合理的制度设计和政策支持，我们一定能够实现养老金并轨的目标，并为老年人提供更加公平公正的养老保障。
