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地税工作计划(篇1)
20xx年，地区地税局工会在地区地税局党组和机关党支部的正确领导和各级政府及各级工会组织的大力支持和关心下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导，深入贯彻地委扩大会议精神，始终围绕税收这个中心工作，充分发挥工会的桥梁、纽带作用，结合工会自身特点，充分发挥工会组织的作用，团结动员广大职工群众充分发挥工人阶级在全面建设小康社会历史进程中的主力军作用，以“热爱伟大祖国建设美好家园”为契机，开拓创新、扎实工作，在建设和谐和田大局中努力做到统筹发展促进和谐，依法维权推动和谐，凝聚人心共建和谐，夯实基础服务和谐，在改革、发展、参与、帮扶的过程中维护好职工的合法权，大力加强工会基层组织建设，限度把职工组织到工会中来，调动职工的聪明才智，强化自身建设，参与、创新职能，推进税收工作科学化、精细化管理、推进职工素质提高、推进地税文化建设、维护社会稳定，保障一方平安，增强职工凝聚力和战斗力，关心职工生产生活问题，全面履行工会的各项职能，团结动员职工积极投身构建社会主义和谐社会、加快和田发展做出了积极的贡献，现将一年来的工作计划如下：
一、加强基层工会组织的自身建设，提高工作能力
地区地税局工会以办公信息网络、宣传橱窗、政治业务学习和地税文化建设为载体，加强职工教育及信息交流，宣传先进人物的事迹，推广好的工作经验，提高工会干部工作技能。通过吸收工会干部参加中心组理论学习，提高工会干部的理论水平和实际工作能力，进一步强化工会干部政治意识、创新意识、群众意识、责任意识、服务意识，提高工会干部综合素质。
二、加强思想政治工作。
以xx大精神为指导，全面落实科学发展观，以联系群众、服务群众、教育妇女、维护妇女儿童合法权益为根本任务，认真贯彻落实自治区财税工作会议精神和自治区地税局工作要求，结合和田地税工作的实际，将201x年确定为我地区地税系统的“提高创新”年，并制定了“一，二三四五”的工作思路，即：紧紧抓住大建设、大开发、大发展的历史性机遇，把保持税收收入平稳较快增长作为首要任务，脚踏实地、开拓进取，以组织收入为中心，弘扬“珍爱生命、承担责任、维护荣誉”的核心价值理念、发扬 “甘于奉献、团结拼搏、勇于创新”的和田地税精神;抓住中央、自治区、兄弟省市对和田扶贫开发的三个大好机遇;提高干部职工的税收业务素质和民族干部职工的汉语文化素质;落实民主集中制制度、税收管理员制度、税收执法责任制和廉洁从政四项制度;重点开展落实好税收执法评价体系，建立税收分析、税源控管、税务稽查良性互动机制，优化纳税服务，开展争先创优工作，进一步提高征管质量和效率，为促进地方经济发展、维护社会大局稳定做出积极的贡献。
通过思想政治教育工作，促进机关工作作风的转变，树立地税新形象，全面完成各项工作任务，不断增强全局干部职工认真贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性，培养全局干部职工清正廉洁、克己奉公、全心全意为人民服务的思想，在全局范围内营造出了一个文明、团结、活跃、向上的氛围，形成了忠诚奉献、公正清廉、求是创新、兴税报国的新局面。
三、以组织收入为中心，扎实做好各项税收工作
1、夯实征管基础，加强重点税源管理，强化互动机制建设，不断提升税收征管质量和效率
2、加强依法治税，推行质量评价体系，落实兼职法制员制度，提升税收执法质量和水平
3、加强和改进纳税服务措施和手段，加快办税服务厅建设，不断优化纳税服务工作
(1)加强纳税服务。
(2)加快办税服务厅标准化建设。
今年以来各县(市)局，根据我系统制定的办税服务厅建设预案，按照统一标准、量力而行、分布实施的原则，加快了对办税服务厅的硬件设施、窗口设置、功能分区等建设进度，办税服务厅标准化建设取得阶段性成果，和田市局办税服务厅标准化建设已经完成。
4、贯彻落实《廉政准则》，加强内控机制建设，不断提提升行业形象。
5、加强班子建设，强化思想教育，不断促进干部队伍健康发展
6、加强基层组织建设，不断增强工会会的活力
在“巩固发展”年活动中，我局妇委会将“巩固发展”年活动作为日常工作的重点，继续搞好整章建制工作，进一步规范妇委会工作程序和职责，在原有工会档案材料的基础上，不断充实、完善档案内容，力争使妇委会档案管理更加规范化。
四、切实配合党组、机关党委、工会做好本单位的妇委会工作
1、积极组织单位职工参加局里统一安排的各项学习活动，深入推进地税文化建设，丰富建设内涵，不断巩固和提升精神文明创建成果。
2、大力开展群众性精神文明创建活动。
3、通过在全系统各级党组织和广大党员中深入开展创先争优活动，组织开展党员承诺活动，有力的激发了党员干部队伍的凝聚力、战斗力。
4、在继续做好青年文明号、文明单位、行风示范窗口等创建工作的基础上，以“公民道德宣传日”、“公民道德建设月”、“民族团结教育月”活动为重点，在系统大力开展自治区“百佳”文明单位、道德模范、“做人民满意公务员”、“创建文明机关，当好人民公仆”、“诚信行业”、“诚信单位”、“诚信服务窗口”等各种创建活动，不断在系统精神文明活动创建上提档升级。今年以来，通过全体干部职工的共同努力，全系统所有复验单位顺利通过了自治区级精神文明单位的验收。
5、加强作风建设，规范内部管理，不断提高行政管理效能
6、继续完善工作评价和绩效考核工作。局党组针对局机关和县(市)局的《税收工作质量评价体系》在实际运行过程中，存在操作性不强、部分内容设置不科学、需要进一步补充完善等问题，组织人员从地区机关和县(市)局两个层面对《税收工作质量评价体系》进行了全面的修订完善，并通过在全系统深入开展考核评价工作，强化落实机关和基层的互动评价，干部职工工作动力不足、责任难以落实的局面逐步扭转，干部职工工作作风日益好转。
7、通过在全系统组织开展会计规范化达标工作，落实部门预算管理，不断巩固“小金库” 治理长效机制和“厉行节约”工作成果，切实规范了内部管理，提高了行政运行效率。
8、强化安全生产，维护团结稳定，不断巩固社会治安综合治理基础。
(1)坚持把系统稳定工作作为首要的政治任务来抓，全系统各级税务部门充分认识反对民族分裂、维护社会稳定的长期性、复杂性和艰巨性。
(2)不断加强民族团结教育工作，通过认真组织开展民族团结教育月活动，深入持久的开展好“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育。
(3)认真落实各项维稳措施，确保地税一方平安。
(4)制定和实施了《和田地区地税系统退休干部职工管理若干意见》，加强了退休干部的管理;通过认真做好领导带班、干部值班和安全生产防范工作，加强技防设施投入，对地区机关和部分县局监控设备进行了升级改造，安全防范能力得到了全面加强;通过不折不扣地执行上级机关和地方党政机关于做好维护稳定和综合治理工作的有关要求，有力把握了维稳工作的主动权。确保全系统不发生一起影响稳定的人和事。
9、积极开展丰富多彩的争创活动和文化娱乐活动，为广职工和少年儿童办好事、办实事。
10、继续深入开展“青年文明号”创建活动。
11、认真做好扶贫济困工作。
12、加强了干部教育培训。
(1)继续深化“每日一题，每周一课，每季一考”业务学习和“每日十字，每字十遍”汉语学习机制，干部职工的业务素质和少数民族干部的汉语水平有了长足的进步;
(2)开展大学习、大教育、大练兵和大比武活动，形成了比、学、赶、帮、超的学习氛围，通过组织开展全员业务考试、计算机等级考试、“税收管理员”岗位大练兵、大比武等活动，有力的促进了干部队伍整体素质的提高。
14、加强教育，认真做好党风廉政建设和纠风工作
15、组织干部职工积极参加我局统一安排的各项活动。
16、进一步提升地税双拥工作水平，巩固和发展“同呼吸、共命运、心连心”的新型军民关系。
17、健全工会组织的各项民主制度，加强同干部职工的密切联系，经常下科所了解情况，定期召开委员会议，研究、布置工会工作，收集职工对局机关及工会工作的意见和建议，并及时汇报给局党组，为群众办实事，尽可能为干部职工解决一些实际问题，为群众排忧解难，使工会会真正成为能够代表群众利益、反映群众要求和愿望的、群众信赖的基层群众组织。
18、搞好工会日常工作，为全体职工办实事
(1)关心全体会员的工作和生活。
(2)搞好职工福利。每逢重大节日，我们都及时组织好节日物资的采购和发放，为大家搞好后勤服务工作，解决职工的后顾之忧。
(3)关心离退休老干部的生活。
(4)搞好计划生育工作。
(5)开展全员参与、丰富多彩、健康活泼的文体活动，活跃了全局文化生活，推动了精神文明建设。
通过努力，我局的工会在认真贯彻执行地区工会妇联各项精神要求的同时，积极组织我局的广大职工，认真学习政治思想理论和税收业务知识，在工作中不断提高自身素质，努力把自己培养成为自强、自立、自尊、自爱，适应新形势需要的合格税务干部，积极为我地区的税收事业和工会工作做出贡献。今后对好的做法我们将继续保持下去，并不断开拓创新，采取更加丰富多彩、积极有效的措施，扎实工作，开拓创新，团结动员我单位各族职工为全面实现“富民强区固边”战略新目标，努力把我局的工会工作提高到一个新水平，努力实现赶超跨越发展。
地税工作计划(篇2)
一、绩效管理理论综述
（一）绩效考核的含义
绩效评估也被称为绩效考核或者绩效测评，绩效考核的定义是指按照特定的标准定期进行组织或者个人工作状况的考察与评估。按照一般情况来看，绩效考核分为：参与评估的主体、被评估的对象、评估时采用的方法和技术这三部分组成。评估主体指的是对参与评估者进行评估的人，被评估的对象指的是参与评估的人。评估的技术和方法则指的是进行评估时评估主体采用的一些方法还有评估的内容。
进行绩效评估主要有两方面的意义，第一个是进行定期评估可以有效的提高员工工作的热情和积极性，并且可以调整员工的工作方法，有利于促进员工自身素质和业务水平的提高。此外定期评估还可以把握企业员工整体动态，及时调整企业政策促进企业发展。第二方面，通过绩效评估，员工可以及时发现自己的不足，查缺补漏，同事之间相互学习取长补短。企业通过对绩效评估结果的研究，可以及时调整企业内部结构和相关策略，使企业不断完善自身。
（二）绩效管理的含义
绩效管理是比较员工的工作成绩和标准，找出差距或反方向，立即给他们反馈，使他们承受心理压力，改变他们的行为。企业也可通过采用强制性的方法，强迫员工的工作成绩达到标准甚至超过标准，或者开除那些损害企业利益的人。绩效管理的核心内容是提升管理水平，而不是单单考核，企业通过收集员工的工作成绩、对比员工工作成绩和标准，来找出两者之间的区别。如果企业管理人员能够及时与员工沟通提出纠正意见，企业的经营效率肯定会有所提高，这也在一定程度上保护了企业利益。如果企业可以及时反馈企业内任何一个员工的不良行为的话，从理论角度来讲,将会大大降低商业风险和企业成本,这也达到了绩效管理的核心要求,即加强企业员工或组织的效率和效益,最终在企业和员工之间达到双方共赢。
二、商洛市地税局基本情况及绩效管理现状
（一）商洛市地税局基本情况
商洛市地方税务局成立于1994年9月。机关内设办公室、政治部、征收管理科、税收政策管理科、基金科、计划会计科、纳税服务科、信息科等8个职能科室，机关党务办公室1个党组织，监察室1个纪检监察机构，机关服务中心 1个直属事业机构。商洛市地方税务局主管全市财政收支、财税政策、地方税务征管和行政事业单位国资产基础管理工作。贯彻执行国家财政、税收、国有资产管理的法律、法规和方针政策；拟定财政、税收、国有资产管理、财务、会计等方面的地方性法规、政策和办法，并组织实施和监督检查。根据国民经济和社会发展规划，制定财政中长期发展规划；编制年度决算草案；受市政府委托，向市人民代表大会报告本市预算及其执行情况，向市人大常委会报告决算；管理财政收入、有关政府性基金和预算外资金。提出综合平衡社会财力的建议。
（二）商洛市地税局部门绩效管理现状
1.现行考核制度和规范
绩效管理工作能否真正起到奖惩罚劣，促进工作的作用,绩效指标的设定起关键性作用，为此商洛市地税局下发了《商洛市地税局关于印发〈2016年商洛市地税局系统绩效考核管理考评指标〉〈2016年商洛市地税局机关绩效考核管理考评指标〉的通知》，对全局承担县局的考核指标进行了定岗定责，对市局本级的考核指标进行了明确。
2.考核组织与实施情况
就目前而言绩效管理工作实行的是局长负责制。下属分管领导按职责分工组织绩效考核管理工作的实施，并对局长负责。市各职能科室根据自身运营的状况和绩效管理情况的开展对于下属的各基层单位提出相应的要求。并会同绩效考核小组对于各下属单位的目标完成情况进行相应的考核。分管领导在局长的带领下对于各单位的绩效考核情况进行相应的布置与实施。各单位负责人作为本单位绩效考核的第一负责人，对于自己的上级领导负直接责任。
具体的组织实施方案为，局长负责目标管理的组织领导，分管局领导协助局长具体负责目标的制订、分解、实施、考评、奖惩等工作的组织协调。市局设立目标管理领导小组，领导小组由局领导和有关职能部门的主要负责人组成，负责目标方案的审定、调整和年度考评及奖惩方案的审定等；各参加考核小组成员单位负责将本单位具体负责考核的项目得分情况，上报到目标考核领导小组办公室，由目标考核领导小组办公室汇总考核情况，最终评定综合目标考核等次。目标考核领导小组办公室负责目标考核的日常工作，包括工作制度的制定，各项指标的确定，考核过程实施及保障，考核结果运用与反馈等。
（三）绩效管理存在的问题
1.考核过程不严谨，相关人员缺乏对于绩效考核的认识
在绩效考核实施过程中，有些管理者做“老好人”，考核时流于形式，没有严格遵循评估的要求和制定的考核内容，评价只是一种摆设；一些部门主管担心暴露缺陷会影响形象，因此在评估时搞人情关系、走过场打折扣，参与评价工作过程大搞形式主义。还有的管理层面的工作人员靠自己的人际关系网找到后门，争取少扣分，不扣分，导致考核过程不严谨不透明，绩效考核也成了人际交往的桥梁。
对于绩效信息系统来说，其包含了考核水平、指标填写过程、填报期限和上报要求等。虽然各级部门对各层干部进行过多次指导培训，但有些干部还是不是特别清楚。绩效考核过程是一个闭环的管理过程，由监督部门、评价部门和绩效办公室进行。目前，对组织绩效考核目标、核心内容、评估过程，基层税务部门的一线税务干部还是没有完全清楚的了解，基层税务机关和基层税务机关的上级部门之间缺乏有效的沟通，没有在绩效考核上达到共识。虽然有一些沟通，但只有简单的沟通，或沟通内容没有相互关联起来。考核部门、绩效办、被考核部门之间形成一个闭环，这导致考核简浅的流于形式。
2.考核方法不科学
在以往的绩效考核中，在对于相关部门的绩效考察时只有绩效考核小组的组长与相关部门的负责人进行相应的接触。通过简短的了解进而对于该部门的绩效考核水平进行确定。这种绩效考核过程的简单性也使得绩效考核不能够全面的反映该部门的绩效水平。进而使得一些部门在日常的工作当中积极性不高，因为没有真实的绩效考核的约束，这也使得部门在一些工作中表现的比较松散。使得绩效无法达到对于部门工作进行规范的约束作用。
评估是绩效考核的关键。如果不能达到开放性和公正性，不仅会给实际的考核、激励和监督带来一些不利的影响，还会扼杀考核的活力。目前绩效考核的手段和形式比较单一，没有建立真正的自我评估体系，没有实现内部的管理主动性。
从以往的商洛市地税局部门绩效考核中可以看出，每个单位或部门分数基本相差不大。这也充分说明了绩效考核对于商洛市地税局部门来说就是一个过场，用一位地税干部的话说就一个字：“虚”。在实际工作中，税务人员，特别是参与绩效工作的管理人员，缺乏必要的培训和咨询基础。实际评估不仅需要一个合理的机制，而且需要一个良好的评价者来进行评估。评价者的主观错误和相关指标的错误将影响评价的准确性，并产生一些不利影响。
3.绩效考核评估结果的功能作用发挥不足
实际考核结果对于绩效考核能否有效发挥考核价值，是否对相关人员起到预期的激励作用是一个很重要的因素。但在目前的工作实践中，具体发挥的作用并不是很理想。因为薪酬制度、物质奖励等方面要素的影响，税务工作者的薪酬离按劳分配标准相差甚远，导致绩效的评估结果很难有效的表达积极奖励和消极惩罚相互之间的对比，并且没有将评比和晋升、培训等有关的激励措施相互的融合，实际的考核结果并没有被合理的使用。而正是因为在评估结果运用的不合理，从而没有达到理想的激励效果，尤其是将考评结果充当具体优秀排序评比的依据，而优秀方面的比例相对有限，不称职等方面的评价因为各方面的原因常常局限在少数比例之中，其中并没有充分考虑工作成绩等各方面的差异，难以对其进行准确且有效的评判，从而没办法达到理想中的奖优罚劣的激励，导致绩效的功能遭到削弱，其功能作用并没有得到很好的发挥。
4.对绩效考核认识不足
（1）绩效考核以惩罚为主要手段
说到评估，大多数人首先想到的是奖励和惩罚的问题，而忽视了进行考核的核心内容。绩效考核的最初目的是为了利用分析绩效成绩来推动问题整改，促进工作质量和日常评估的效率。推进绩效考核的重点应该放在如何调动单位和个人工作积极性，找准工作方向和重点，改进工作方法制定战略规划，制定整改措施，从而更好的开展工作。在绩效考核评价结果应该采取激励模式将考核结果和评奖评优结合起来，充分发挥绩效考核的引导、规范、激励作用。使员工从被动工作到积极主动工作，形成良性互动上行下效的优良作风。传统上的的扣减处罚机制只不过是一种工作手段。只有贯彻“以人为本”的管理理念，才能解决“做得不好，做得多错的多”的问题。因此，考核的内涵远远不至于奖惩。就目前而言，商洛市地税局相关部门在绩效考核时对于一些绩效不达标的部门首先不是分析其绩效考核不达标的原因以进行整改，而是对其进行相应的惩罚。这对于提高商洛市绩效考核的有效性起不到一定的促进性。
（2）对绩效考核重要性认识不到位，参与绩效考核的积极性不高
一些部门对于绩效考核的重要性认识不到位，并且自己也没有明确的绩效考核意识，只有耳熟但缺乏对必要的绩效考评体系实施的内涵和运作模式的了解，对绩效考核重要性和紧迫性的认识积极性不高，主动性低。虽然对基层税务干部进行过多次绩效考核的动员工作，但由于受到税务部门错误评估方法的影响，税务干部对考核工作很长一段时间一直都有一个错误的理解，还有在角色定位上认识的混乱。体现在绩效工作参与上就是属于被动的方式来处理。加之绩效考核涉及多个部门，其他部门缺乏认识和参与度不高，很难正确实施绩效考核。如一些工作人员对于目前所运行的绩效考核的指标都不是十分清楚。总的来说，绩效考核之所以没有发挥真正的效用，主要就是因为部分基层部门积极性不高、没有充分重视。
三、税务局税收工作绩效管理存在问题原因的分析
（一）传统因素
从传统角度来看，商洛市地方税务局税收工作绩效考核方面存在问题的原因可以主要分为以下三个方面：第一税收工作绩效评估尚处于探索阶段，还没有形成一套完善成熟的机制，因此自然对于目前部门在绩效考核的过程中所出现的问题无法进行解决与预防，所以问题是难以避免的。第二是绩效考核受到传统考察方式的影响，每个人都碍于情面使绩效评估的方式流于形式；第三是人们受到与组织收入为重点的传统税收工作的影响，组织收入目标是不完整的，所以绩效考核必然无法达到理想预期。
（二）制度因素
从制度上看，商洛市地税局工作绩效评价体系缺乏绩效评价。在指标设置上存在一些缺点，只有简单的考核指标和项目，参与该项目的工作人员数量不纳入考核，使考核工作陷入了一个多干多扣分，少干少扣分，不干不扣分的怪圈，这也使得一些部门工作的积极性得到了相应的降低。并且的绩效考核过程当中缺乏对相应解决问题的配套措施，只是简单的公布绩效考核的结果，对于绩效考核优良的部门也没有进行相应的激励，对于考核状况不好的部门也没有进行相应的惩罚，这也使得人们对于绩效考核的结果不受重视。考核情况是否优良都对于部门的影响不大，这也进一步使得人们对于部门绩效考核的结果不受重视。
（三）人为因素
在税收工作绩效评估的过程中，人为的因素在工作考核中贯穿始终。评估小组的成员是由各个业务单位中抽出的员工临时组成，尽管是由局领导坐镇指挥，但是评估小组成员将要考核的会是自己的部门。在考核过程中因为感情和碍于情面在考核自己部门时，对于自己部门的一些问题都会有所松懈，这也使得自己部门的一些错误并没有得到体现，这就使得部门绩效考核缺乏了一定的真实性。评价过程涉及主观指标，绩效评价本身就很具有随意性，再加上考核约束机制不完善，制度化保障不足，评价结果难免会失真。
（四）外部因素
商洛市地方税务局员工大多都是年龄比较大的员工，老龄化现象比较明显，人才年龄断层严重，人才流失现象严重，并且部分基层单位人力资源极为贫乏，开展日常工作都十分困难，因此绩效考核结果显而易见。同时由于部门的老年人群较多，这也使得这部分人群无法掌握更为先进的信息技术。因此当绩效考核人员对于该部门进行绩效考核时，一些部门也不能利用先进的信息技术来配合绩效考核人员的工作，这也使得绩效考核的过程变得十分的缓慢。加之部分部门对于绩效考核的认识不深，这都使得绩效考核不能够有效的进行。
四、商洛市地税局部门绩效管理的优化措施
（一）提高考核过程沟通，建立健全监督机制
所谓全过程沟通是指在绩效指标的制定、实施和反馈中上下级之间一定要保持密切的沟通。包括在绩效指标的制定、实施和反馈中存在的问题进行分析和解决。通过这种沟通来使得绩效考核指标的设立更加的科学和合理，同时最大程度的促进绩效考核指标能够充分的实施。
（1）指标设置时的沟通。下级KPI需要按照上下级的具体职责通过沟通的形式来协调建立。加强长期支持的准备活动，传播绩效考核观念，建立有效的沟通体系，进行针对沟通技巧的培训，沟通过程中以绩效计划、组织的发展战略为基础，明确评价指标内容。运用配套沟通，以保证指标和标准等方面的合理性，达到有效的共识。为绩效的具体施行以及考核评估的高效发展打好坚实的基础。
（2）实施绩效时的沟通，在实施绩效计划时，管理者应通过培训和双向沟通帮助绩效考核者消除障碍，改进方法，提高绩效水平和绩效能力。绩效考核侧重于平时的工作状态，每个部门都要按照绩效考核工作的要求进行，如果过程控制不理想，很难保证绩效考核的最终结果。对绩效考核指标利用电话监督，信息监督，现场监督等方式进行及时的提醒，督促考核工作的落实；对不同指标进行月度、季度、半年或节点的规定进行评价，建立和完善定期工作系统，及时通报评估结果阶段，逐一分析存在的问题，加强对执行情况的监督。
（3）针对绩效反馈及时沟通。每次考核后，分管领导应及时与考评部门进行沟通，就针对目标完成情况、分析失败原因、改进日后工作计划等进行探讨，以最大的程度促进部门工作质量和效率的提高。
（二）推行绩效考核的突破性做法
1.强化正激励
商洛市地方税务局可以依据自身实际情况，从经济和政治奖励激励，工作激励三方面运用绩效评估结果对更多的优秀部门进行正向鼓励。在经济方面可以根据具体考核成绩发放专项的考核资金，并且要体现出按劳分配的原则，并且将资金的差距明显的拉开。在政治层面，可以给那些考核成绩优秀的单位多分配一些评奖评优的名额，让那些工作优秀的人可以有更多展现自己才能的机会。将单位的员工与被考核单位组织目标紧密结合起来。在职务上，可以给予考核优秀成绩员工更多破格录取，优先录用的机会。把这些连续被评为优秀的单位作为重点嘉奖对象。
2.适当负激励
然而对于那些考核成绩差的单位，采取与正激励手段相对应的方式，无论是在经纪层面上、政治层面、职位上都给予相应的惩罚和压力。对于那些连续三年及三年以上考核成绩处于排名末端的单位领导进行降职或者免职的处分，并且对这一部分人组织针对性的业务培训，培训费用自理并且培训结束后组织严格的考试。这种负激励也必须保证公开透明、公平公正的态度。而被考核单位的负责人更要以身作则担当起更重要的责任，达到领导层与员工层上行下效心服口服的效果。
3.探索多样化激励
除了强化积极激励、适当的消极激励手段外，商洛市地税局还需要认真分析职工的需求，寻求更加多元化的激励机制。比如根据干部职工进行培训工作的需要，针对绩效考核过程中存在的问题和不足之处，制定有针对性的培训方案，加强对干部职工的培训，严格考核。通过培训，改善干部职工的缺点和不足，提高干部职工的工作绩效，更好地保证了组织目标的实现。考核结果可与当地地方税务局组织内部工作有机结合起来、举行有针对性的岗位交替。对于部门欠缺的部分通过有组织的学习并且安排相应的工作，帮助他们更好地完成考核指标。
4.优化绩效考评的结果运用
优化绩效评价有着非常重要的作用，其目的是通过分析评估结果可以发现某个工作或一个工作项目完成的相对较好，可以得到一些好的经验和创新思维，如果高效推广这样的知识，在“面”范畴来指导基层的基本准则活动，效果会更显著。其次，对于该项目完成不理想的个人或者有关单位，进行思想方法和经验方面的分析，探讨问题的根源，同时针对考核工作中的问题进行相配套的调查研究工作，并探索解决的有效途径，促进整体工作发展的进度。
第一，绩效考核成绩结果和单位个人的福利待遇、工作分配、职务晋升和培训机会关系密切。假如一个部门绩效评价较高，除了给与相关部门整体奖励之外，在其内部评先方面对于获得的人数可相应提升，这样较多的工作人员就可以有资格获得“岗位标兵”等荣誉，或在公务员考核的结果上标注“好”的评价。第二，优秀的绩效考核结果或考核结果中具有显著进步的个体，可以提供给其配套的培训机会，将个人发展和绩效考核结果密切相关，促进员工综合素质的不断提升；第三，将员工绩效考核成绩与职位之间的晋升联系起来，对于那些在绩效评估中成绩较差的员工要进行相对应的问责，发挥奖惩机制的作用。将前面几种情况综合运用，为积极工作的员工打造一个良性竞争的工作环境，同时提高不求上进者的压迫感，进而促进这一部分人的工作积极性，更好的激发员工的工作潜力，进而在一定程度上促进部门的发展。
（四）营造良好的绩效考核文化氛围
1.提高思想认知
在实施绩效考核的过程中，必须剔除原有传统的考核模式，及时跟踪工作质量和工作效率的动态，不断改进和完善指标体系，通过严格的规划管理和运用“以人为本”的理念，以科学严谨的态度实施管理过程，促进管理的健康发展。针对绩效考核不理想的部门的干部职工进行培训，及时将新的管理理念融入到地税文化建设中去，培养干部对绩效的重视意识、思维和良好的工作方式。要加强对专业人才的管理与培养，要熟练撰写工作管理报告和审计绩效指标，结合实际工作提高培训效果。
2.营造良好氛围
绩效体系的实施要求相关税务人员具备良好的文化素养和专业技能，同时也认同并践行着相关的绩效文化。有效的推进绩效培训工作，绩效考核才能在理想状态下得到践行。支持培训工作，使相关部门对绩效考核能有一个高效的认知，充分调动相关部门参与的积极性和培养创新意识，使部门能够参加到绩效评估中的每一个环节中去，通过积极有效的参与，提高全体税务干部的综合绩效水平，进一步深化绩效意识。在实际工作的考核进程中，应包括目标分解、沟通、培训、激励和保障措施等方面的内容，让绩效考核能有更高的效率。事实上，优秀的人才不但不害怕考核，还会主动迎接挑战。
3.加强教育培训
加强教育培训，以树立正确的绩效考核观念。地方税务部门在实施绩效考核过程中，通过宣传、培训、会议等形式，提高教育培训的整体效果，税务部门在建立一个更为科学的、具体的考核制度的过程中，也使全体基层税务干部认识自我，准确定位：（1）领导是评估进展中的核心力量；（2）考核的负责人，是属于相关方案的主要构建人员以及指导考核的实际操作过程的主体；（3）中层管理负责在考核过程中提供建议；（4）所有人员都是考核评估中的参与者。
结论
对绩效管理而言，所起到的作用和价值是相当之大的，依靠这一管理理念和手段，不仅可以对商洛市地税局整个的战略目标进行准确的定位，还能够对整个的战略目标进行合理的分解，分解成一个个小目标更有助于达成整个战略目标，同时，依托这一战略目标对整个的施行过程进行良好的评价，并且将这一结果反馈到整个商洛市地税局的日常工作当中，为基层公务员的基本工作提供相对应的评价，还能够作为基层工作人员自身能力提升、升职等多个方面提供参考。
通过各方面不断反馈，我们了解到，在商洛市地税局绩效考核管理方面还存在着许多的问题，在这些表现出来的问题上，我们觉得，商洛市地税局在绩效考核管理方面还有着很大的提升空间，随着时代的发展和社会的不断进步，商洛市地税局对于自身的绩效考管理核制度应该有清醒的认识，随着不断发展的社会现实，结合自己作为基层公共职能部门所面对的社会发展形势的不断变化，进行积极的调整。使得其不断的发展和进步，也使得自身的变革得到有益的发展，最终成长为成熟的服务型部门。
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[5]黄晓星,杨杰.社会服务组织的边界生产——基于Z市家庭综合服务中心的研究.社会学研究,2015,11(06)
[6]陈朋.从任务型自治到民主合作型治理——基于上海市社区调研的分析.中国行政管理,2014,25(02)
[7]石发勇.关系网络、“地方形象促进联盟”与城市基层治理.学海,2013,18(03)
[8]陈振明.基层政府的大部门体制改革的方案设计——S市H区的一个样本.电子科技大学学报(社科版),2014,6(05)
[9]张瑞,柳红霞.城市基层治理:矛盾、改革及其趋向——基于武汉市的实证考察.社会主义研究,2014,7(04)
[10]黄晓春.技术治理的运作机制研究以上海市L街道一门式电子政务中心为案例.社会,2014,12(04)
[11]丁丁.城市社区的管理体制改革——以街道办事处存废为分析视角.中共浙江省委党校学报,2013,11(02)
地税工作计划(篇3)
(一)大力组织收入，严格依法征收
1、合理安排收入计划。牢固树立组织收入是第一要务的思想，及时做好与各级地方政府的任务衔接，努力使税收计划与地方经济发展和税源状况相适应，综合各方面的情况，力求实现税收计划的合理化。加强调查研究，全面掌握组织收入工作的有利条件和不利因素，不断强化税收分析和预测工作，提高税收分析质量和税收预测的准确性，为领导决策提供科学、翔实的参考依据。
2、加强收入任务考核。层层分解落实收入目标，严格目标管理考核，实行组织收入“一票否决制”。坚持依法征税、应收尽收的原则，做好税收进度协调，提高组织收入工作的主动性和针对性，保证税收收入的均衡、足额入库，确保～完成全年税收任务。
(二)强化税源监控，加强税收管理
3、加强征管质量考核，提高征管水平。继续加强税收“八率”考核，把登记率、信息录入率、申报率、入库率、滞纳金加收率、处罚率和纳税服务满意率等“八率”指标作为衡量一个单位征管工作水平的主要指标，纳入目标责任考核，并实行计算机自动生成考核指标，自动进行考核评价。
地税工作计划(篇4)
20xx年，我局围绕“文化引领共建和谐、创新驱动转型发展”的工作主题，积极应对经济形势多变、收入压力加大、征管格局调整、组织目标拉升的新情况、新形势，迎难而上，负重拼搏，举全局之力推进更高水平的“三个一流”建设，圆满完成了各项目标任务。
（一）组织收入克难奋进。全年累计入库税费收入36.5亿元，同比增长23.85%。其中，公共预算收入14.85亿元，同比增长9%。基础数据质量、税收收入质量和征管状况总体评价等各项指标在市局通报中均名列前茅。一是信息利用增税源。建立多部门、多单位共同参与的联动税收保障机制，加强第三方信息的综合分析、利用，及时把握潜在的税源分布和税收增减因素，增强组织收入合力，取得了积极成效。通过与法院、住建、财政、房屋交易中心的沟通，我局及时组织维信置业、奥金鳄鱼馆不良资产处置的税金入库1931万元；通过与国土、财政部门沟通，及时督促政府融资平台入库契税4425万元；此外，我局通过与法院部门的沟通，建立了纳税人拍卖资产的信息交换，避免了纳税人绕开地税部门处置资产导致的税收流失。二是环节管理促增收。进一步强化房地产各环节税收的“链条式”管理，开展“清网式”税收核查，通过剖析与房地产相关的各环节税源分布情况，抓好各环节税收的监控和管理，有效遏制了房地产税收的大幅下滑势头。在房地产市场低迷的情况下，全年共清理税款4700万元。三是评定检查助增长。全年开展税收评定4312户次，入库税款7753.27万元；全年共检查企业66户，大要案2起，查补入库总额3500万元。对全市1157户企业所得税户（核率征收户388户，查账征收户769户）准期汇缴，汇缴入库企业所得税税款5039万元；全市300多户个人独资、合伙企业共汇缴补征个人所得税69.87万元。四是引入中介结“税”果。引入中介机构力量，加强对土地增值税、建筑项目清算。2家中介机构全年对全市23个建筑项目、3个土地增值税项目开展清算，入库税款0.18亿元，有效支撑了税收的增长。
（二）征管改革实施到位。20xx年x月，我局全面完成税源专业化管理改革，税源专业化管理新模式基本到位，并逐渐焕发出新的生机和活力。主要体现在：一是专业化管理的组织架构基本到位。突破属地管理体制，以分类分级为基础，明确了“征、评、管、查”各环节的职能，合理设置纳税服务局（第一分局）、风险监控局（与数据管理科合署办公）、重点税源管理分局（第五分局）、重点行业管理分局（第二分局）、一般税源管理分局（第三分局、第四分局）和稽查局等专业化管理机构。二是风险导向的运行机制基本建立。对传统的业务流程进行全面改造，将税种管理、稽查选案等纳入风险管理体系，建立了“信息采集-信息核实-风险识别-风险应对-绩效评估”的运行机制。全年通过风险管理平台发起任务78批次1337户，风险应对实现税款5896万元。三是专业化岗责体系基本形成。对税收管理员制度进行了重大变革，取消属地“固定管户”的做法，按照“分类管事”的原则建立全新的岗责体系。对一些专业性强、集约化程度高的复杂事项，组建专业化团队予以处置。专业的分工和权力的制衡，有效降低了执法风险和廉政风险。
（三）纳税服务品质提升。我局坚持尊重和方便纳税人的服务理念，通过政策服务、纳税服务、信息服务等全方位、多层次的贴心服务，为企业“减负助力”，为发展“吹氧助燃”。一是办税服务快捷方便。确立“全能、全程、全员”大服务格局，规范统一表证单书，纳税人使用的表证单书由190种精简为70种，涉税申请类表单由50余种归并成一张涉税事项申请单，将纳税人使用的16种申报表整合成一张综合申报表，切实减轻纳税人负担。按照征管改革后的岗责要求，健全初次纳税鉴定、低度风险推送及应对机制，建立电子档案数据库，对内实现征评管查信息共享，对外防止纳税人重复报送，切实减轻纳税人负担。简化减免税优惠的申请审批手续，完善征前减免及减免税备案制度，全年办理减免税2亿余元。二是征纳沟通和谐顺畅。构建以12366纳税服务热线、网上在线咨询为主，办税服务厅、税收管理员、中介机构等咨询为辅，电话、网络、短信、现场咨询等多种形式相结合的立体化、网络化的纳税咨询体系。强化“纳税人学校”建设，提升培训实效。依托办税服务厅开办新办企业辅导班，实行随到随学或“小班化”教学，第一时间解决纳税人办税问题。探索开办提高班，就土地增值税清算等复杂业务对税务中介实施集中培训，通过税务中介规范纳税人涉税财务处理水平。全年“纳税人学校”共举办培训15场次，培训纳税人6000余人次。每月编发《涉税信息月报》，宣传和解读税收政策、服务举措。组织纳税服务开放日，增进征纳了解。三是品牌服务花开万家。举办首届纳税服务文化节，推出“心指相印”品牌服务，进行征纳互动，文化互建，和谐之花，遍开万家。依托省创意文化类重大项目——东方盐湖城，创办“税收文化创意主题公园”。借助非物质文化遗产——刻纸艺术，精雕细琢出地税纳税服务的发展历程。
（四）依法行政纵深推进。坚持把依法行政贯穿于税收工作始终，以强化执法风险预控为核心，持续提升税收法治水平。在制度建设上，深化税务行政审批制度改革，将31大类、241项涉税审批事项，全面纳入办税大厅办理；修订重大案件审理操作规程，统一房地产业执法标准；积极开展省局依法行政示范单位创建，规范行政权力行使。在执法监督上，创新建立税收征管新格局下的税收执法内控机制，形成“征、评、管、查、督”专业化、标准化、信息化的闭环管理模式；结合新的岗责体系，修订执法责任制实施细则，提高执法责任制推行质效；围绕风险应对管理、组织收入质量、行政审批、结构性减税政策落实情况等近20个项目，开展各项执法督察，涉及违规税款1.8万元，执法过错责任追究21人次。在税务稽查上，充分运用集约化稽查模式，科学配置稽查资源，有效实行分级分类管理，加大重点税源户监控力度和重大涉税案件查处力度，全年合计查补入库3500万元，提高稽查的打击力和威慑力。
一分辛勤，一分收获。20xx年，通过全局上下的共同努力，全面完成了各项工作任务，得到了各级领导的充分肯定，获得了十余项集体荣誉，如地税系统依法行政示范单位、省创建群众满意基层站所示范单位、市勤政廉政好班子、市“五一”劳动奖章、市“巾帼文明岗”、地税系统“税苑道德讲堂示范点”、市“支持地方经济社会发展贡献奖”，市局党组被评为市“优秀班子”，纳服局被市委市政府表彰为市“五服务科室”，“d税服务1+1”项目被评为市优质服务品牌。
地税工作计划(篇5)
我们某某税务所现有征管人员8名，平均年龄41岁，负责2镇2乡140个行政村，所辖650平方公里范围内223户纳税户的地方税收管理工作，近年来，我们在县局的关怀支持下，从本所实际出发，努力以优美环境、优良管理为纳税人提供优质服务，使税务所工作取得了新的进步。税收任务由建所初期的30万元增至今年的140万元。到7月底已完成税收收入273.8万元，占年计划的195.7。几年来，我所先后获得省、市级“文明单位”、“文明税务所”、基层规范化管理“窗口示范单位”等荣誉称号，取得了物质文明和精神文明建设的新成绩。我们的主要做法是：
一、因地制宜搞建设，努力创建优美环境形象建设离不开纳税环境建设。
为纳税人提供一个整洁、规范、文明、高效的纳税环境，是树立良好地税形象的重要方面。我所是98年建起的新所，原来一直在条件较差的四间平房里办公。对此，县局领导十分重视，千方百计筹措资金为我们建起了新所。新所占地面积1100平方米，建筑面积387平方米，设有办税服务厅，娱乐活动室，卫生洗浴室，小餐厅，小菜园等，为我们加强规范化管理打下了良好基础。对此，我们要求全所干部珍惜现有条件，坚持不懈地抓好税务所的环境建设。首先，高标准建好办税厅。专门为纳税人配备了桌椅、笔墨、纸张等，设置了监督台、各岗位工作职责、办税流程图、税收指南，设立了举报箱、举报电话。其次，配备必要的服务设施。作为农村所，办税服务厅虽然面积小，现代化的办公设施还不可能完全符合办税服务厅的标准，但是我们在硬件建设和蔼服务质量上没有降低要求。为方便纳税人，添置了卷柜、高标准的微机桌椅、沙发，购买了热水壶、台笔、老花镜、打气筒，建立了税收公开栏，从申报、审核、征收、政策咨询等方面开展一条龙服务，为纳税人提供了一个优美舒适的纳税环境。由于我所开发微机，利用办税服务厅征收较晚，多数微机都在逐步更新配备，为保证微机运行中不出现问题，在加强微机保养的同时，严格微机操作管理，严禁在微机上玩游戏，一经发现按制度予以惩罚，从而杜绝了因微机故障让业户白跑现象的发生。为加大公开办税力度，文明执法，把办税程序、标准、结果以各种形式告知纳税人，做到文明办税、文明执法，为纳税人创造优良的服务环境。第三，建好管好干部娱乐活动室、卫生洗浴间、小餐厅、小菜园等干部生活的基础设施和园地。让每一位干部工作顺心，生活舒心。在这样的环境下，全所干部凝聚成一个团结奋斗的集体。今年在征收车船税和迎接省局统考期间，我们的干部牺牲了无数个公休日和节假日，毫无怨言地加班加点，有的干部带病坚持工作，有的干部家中有事顾不上办理，有的干部地荒了也顾不上管理，以旺盛的精力全心全意地投入到工作中。58岁的老专管员某某长期战斗在车船税的征收工作中，在短短的两个月当中，征收车船税、营业税4.5万元。
二、强化干部教育，提高服务水平
服务质量是内在素质的体现，是地税形象的外在表现，它比硬件建设难度更大。为此，我们通过内外结合在提高素质、优化服务上狠下功夫，一是抓“根本”规范教育约束机制，通过进行宗旨教育、传统教育和“立党为公，执政为民”的教育，克服特权思想，树立公仆意识。通过进行“艰苦奋斗、廉洁从政”教育和“三观”教育，克服享乐思想，提倡奉献精神。通过进行职业道德和社会公德教育，克服与已无关思想，增强服务意识，积极开展“假如我是纳税人”的换位讨论，从根本上提高大家的服务意识。其次抓“养成”规范形象建设。从养成抓起，即从全体人员的日常言谈举止入手，逐步规范税务人员的形象。坚持着装、挂牌上岗，全面推行服务用语，并明确规定：如发现一次不使用文明用语者，当场批评并给予罚款。再次抓“监督”规范服务行为。我所先后聘请10多名镇党委，政府代表及纳税人为义务监督员，通过发放反馈卡，定期召开评议会的办法，让社会各界“横挑鼻子竖挑眼”。同时实行文明服务七项承诺，并提出了“服务围着纳税人转，当天的事情当天办”的口号，以文明高效的服务，赢得了纳税人和社会各界的广泛赞誉。我们还在办税服务厅实现了“四有、五一样”，“三声”即：人来缴税时做到有开水喝、有凳坐、有老花镜戴、有笔墨用；“五一样”即：生人熟人、新老业户、税多税少、忙时闲时，批评表扬一样对待。今年6月份，某单位一名会计来我所纳税申报，突感身体不适，晕倒在办税厅，副所长某某和在家的2位同志立即找车，将病人送到医院，经过及时的抢救，病人脱离了危险。事后这位会计多次登门道谢，连声称赞说：“到了你们所就像到了自已家里一样，感到格外亲切”。去年春节前夕，某某乡某个体户来所交税，因法人外出购货，其妻代办纳税手续，但钱不够，而某某乡离所有约二十公里的路程，急得眼泪都快要掉下来了，所里干部某某看在眼里急在心上，立即掏出自己的钱垫交了税款，这位妇女动情地说“地税人真好”！一位办税的老同志在留言薄上是这样写的：“文明服务，奉献社会的精神，在怀安城所得到了真正地体现，无愧为文明税务所的称号”。
二、建立优良工作秩序，促进管理规范化
为了使规范的行为、严谨的办事程序逐渐转化为每一个干部的自觉行动，激发干部自我管理的积极性，我们先后制定28项内务管理制度，并从一日生活到各项工作，均有一整套行之有效的规章制度，同时我们还制定了多项致力于提高干部综合素质，强化干部日常管理的制度，如实行行政值勤制度，规定由所内全体干部轮流值勤一周，具体负责每天考勤记录，着装和环境卫生的检查，每季按照自我评定和组织综合评定相结合的办法进行考评，同时规定年终平均成绩在80分以下者，年度公务员考核时，所里填报不称职意见并取消年终评先资格。
为保证所内随时保持良好的卫生环境，我们将全所每一个角落划分为五个卫生责任区，责任落实到人，如经常有纳税人将烟头或碎纸随手扔到地上，我所同志无论谁发现了，都会主动拣起来放到垃圾桶里.我所门前地处公路边，整日尘土飞扬，垃圾满院，全所同志几年来如一日，每天早上都要清除每一个角落的垃圾尘土，遇到刮风、下雨下雪后，我们的任务就更大，得随时随地清理征收厅内外的卫生。记得去年省市局领导到我所检查工作时，看到我们的食堂整洁干净，就连厕所地上也没有垃圾后，满意的直点头说:这种环境保持成这样可不是一朝一夕的事呵!近两年来，上级领导经常到我所检查指导工作，但是我们从来没有刻意地临时去清扫卫生，整理环境，因为保持、爱护环境已成为我所每一个干部的自觉行动。记得有一次，一位纳税户来交税带着两条小狗，这两条小狗一进大厅又拉又尿，可该纳税人好象什么也没看见似的，我所大厅内的干部看到后，二话没说便将屎便打扫干净。在我们行动的感化下，纳税人也自觉地维持着这个环境。同时，为了提高服务水平，我们还开展了每季一次的“最佳岗位”评先活动，根据办税服务质量，纳税人意见和所内综合考评成绩按季对各岗位进行评比，将评比结果在大厅公布，作为年终公务员考核的重要依据，有效地调动了全体干部为纳税人服务的积极性和创造性，每逢节假日，别人都在休息，我们干部为保证纳税人特殊情况用票，自觉地轮流值班，此举受到了纳税人的广泛赞誉。
实施规范化管理，特别是重视优化纳税环境以来，我所上下发生了明显的变化：一是日常工作得到了规范。各种有效机制的建立，不仅保证了我所能够持之以恒地坚持落实和执行各项规章制度及工作规程，而且使全所人员的自律意识和大局观念明显增强。现在所里安排的每项工作不仅件件有人管，事事有人办，而且是自觉主动地去管、去办。在去年征管软件数据录入阶段，几位住宿的专管员连续四个星期不回家，直到数据录入符合要求。二是工作效率明显提高。实行规范化管理后，征收程序明确，工作透明度高，全所人员各司其职，严格按程序办事，避免了执法的偏差，减少了很多不必要的麻烦。三是所容所貌和仪表风纪发生了实质性变化。优化环境的实施，办公环境大大改善，卫生面貌焕然一新，设施摆放整齐有序，办公秩序井井有条，全体干部着装整齐，仪表端庄，言谈举止文明规范，赢得了社会认可，扩大了社会影响。四是文明服务水平得到提高。全所内抓管理上水平，外抓服务树形象，以热情的服务态度，良好的服务质量，灵活的服务方式，认真落实承诺制，不断为纳税人提供持续、公正、快捷、及时的服务，受到了社会各界的好评。
总之，规范化管理是个大课题，我所只是在优化纳税环境上作了初步的偿试，还有待进一步加强。我们决心借这次会议的东风，再鼓干劲，“硬件”抓巩固，“软件”抓提高，使我所基层规范化建设再上新台阶。
地税工作计划(篇6)
学习型组织特有的理念和全新的形式，为转变干部观念、提高队伍素质、增强组织绩效发挥了积极的作用。通过开展学习型组织的创建，区局全面建设已经迈上新的台阶，呈现出了领导班子团结向上、干部队伍和谐稳定、税收收入逐年增长、各项工作不断进步的良好势头。
（一）突破了传统观念，先进理念深入人心
广大干部职工从对开展创建学习型组织活动的不理解、曲解，到认识的统一、提高，走过了一个渐变的过程。经过坚持不懈的理念灌输和学习引导，目前，全局绝大多数干部职工基本解决了创建之初普遍存在的疑惑，基本明确了学习型组织的基本理念。大部分干部职工已逐步树立了新观念，理论普及取得了较好的成效。
1、树立了终身学习理念。大家一致认为，在知识更新、扩展的速度不断加快的今天，只有不断培养持续的学习力，保持学习的速度大于变化的速度，才能跟上社会发展的潮流，适应税收事业发展的需要。只有树立终身学习的理念，把学习从单纯的求知变为生活的方式，努力做到活到老、学到老，终身学习，才能适应不断发展变化的客观世界。
2、树立了团队学习理念。大家深切感到团队学习是持续发展的基础，在一个管理团体中，团队的集体智慧高于个人智慧，个人的学习必须服从团队的分工和需要，并围绕团队的持续发展贡献自己的智慧和力量。只有牢固树立团队学习的理念，自觉做到互相学习，取长补短，才能使团队整体的绩效得到大幅提升，使团队中的成员得到更快成长。
3、树立了系统思考理念。通过开展创建活动，帮助广大干部职工学会从系统的角度和联系观点出发，自觉站在全局的高度全面、准确、辩证的思考问题，做到“见树又见林”，相互理解、相互协调、相互配合、相互支持，最大限度的提高组织的效率，有效地减少了组织的内耗。
4、树立了工作学习化理念。实践证明，学习型组织的学习是与工作不可分离的'。开展创建活动后，全局广大干部职工都能自觉把工作看成是学习，把学习看成是工作，在工作的过程中不断地学习，不断地提高自身的素质。
5、树立创新发展理念。在创建活动中，大家自觉变简单接受为主动消化，变一般性学习为从工作需要出发着力培养和提高创新能力，把学习力有效转化为创新力，在工作中不断推出新的方法，不断创造出新的经验，形成具有学习力、创新力的学习型地税。
（二）改善了管理方式，队伍建设跃上台阶
先进理念的引入，给领导干部的管理理念带来了新的质的变化，队伍建设不再停留在老的传统观念上。这个变化极大地提高了管理工作的效率，为区局进一步加强干部队伍建设打开了新的局面。
1、为加强班子建设找到了一个好途径。启动创建活动后，区局引用扁平化理念，实行局班子成员轮流主持全局性或重要工作会议制，增强了班子成员的大局观念、开拓创新意识、团结协作意识、整体效能意识。通过多压担子，多加磨炼，使班子成员运用系统思考原理分析、研究、解决问题的能力有了进一步提高。20*年以来，领导班子连续几年被市局评为“三好班子”。
2、为提升队伍素质找到了一个好载体。通过组织开展一系列学习活动，引导干部树立终身学习、创新学习的理念，使大家的学习观念得到改变，大家从内心深处感受到工作、生活和学习是一个有机的整体，注重工作和学习的结合，注重把知识转化为能力，参与调查研究的热情提高了。开展创建活动以来，区局有210多人次撰写各类研讨和调研文章300多篇，调研能力的提高带动了干部综合素质的普遍提升。
3、为创新组织管理找到了一条好路子。开展创建学习型组织活动，促进了区局层次扁平化、组织信息化、系统开放化的形成，更加融洽了干部职工之间的关系，促进了彼此间的沟通、交流、反馈与资源共享，使创建活动成为大家普遍认同的、效果相对明显的新的管理理念。
4、为加强思政工作找到了一个好方法。开展创建活动，帮助大家明确了个人奋斗目标和团队的努力方向。激发了大家自强不息、团结协助的团队精神，创造了一个“亲善、和谐、团结、进取”的工作氛围，一定程度上改善了干部职工的心智模式，特别是在如何看待个人利益方面有了明显改善。随着创建活动的不断深入，干部职工的心智模式必将得到更全面的改善，这也将进一步提高思想政治工作的效果。
（三）形成了创新氛围，各项工作推陈出新
区局在创建实践中，注重引导广大干部职工围绕“建设最具创新力的*地税”的共同愿景，开展创新活动，形成创新氛围，有力地提高了税收征管和纳税服务的质量，为区局的税收工作带来了新变化、新发展。
1、实施科室绩效监控。运用学习型组织管理理念，把重点工作完成情况、组织税收收入工作进度、信息工作进度等14项可量化的工作挂在网上进行实时监控，及时准确地公开每个科室、每个干部的工作进度、工作成绩，让大家对自己的行为和工作成果进行回顾、分析和反思，及时发现自己工作中存在的问题和不足，有效地调动了干部职工的主观能动性，既有效地实现了绩效监控，又形成了良好的互动学习氛围。
2、实施税源动态监控。将信息化手段广泛应用到税收征管的各个方面，初步形成以计算机网络为依托的征管格局。20*年，*区地税局抓住机遇、大胆创新，创造性地建立起“重点税源户网络监控体系”，对重点税源户的生产经营、税款入库、欠税情况进行全程监控，走出了一条网上控管税源的创新之路。在20*年至20*年三年多的时间里，通过持续改进和不断完善，使重点税源监控体系逐渐成熟，监控范围从年纳税额100万元的企业扩展到年纳税额50万元的企业，户数由300多户增加到600多户，入库的税款由12亿元上升到22亿元，占税收总额的比重增加到70%。
3、构筑新型征管平台。20*年，提出了建立新型征管平台的构想，全面推行属地征收和税收管理员制度等一系列征管改革，率先吹响了新一轮征管改革的号角。区局针对网上报税后出现的新情况、新问题，通过调整管理科征管范围和内部岗位职能、建立征管质量量化考核机制、强化对业户电子申报情况的监控、建立全方位的税源分析和税源监控体系、构建严密的协税护税网络等措施，使各管理科能够及时、全面地掌握辖区内业户的生产经营情况、财务变动情况和税源增减变化情况，进一步强化了征收管理的质量，确保了组织收入任务的圆满完成。
4、完善纳税服务体系。针对导税咨询服务体系不健全、不规范等问题，*区地税局运用学习型组织管理理念，发挥集体智慧，通过组织科、所长轮流到服务大厅导税、咨询台值班的形式开展调研，并在此基础上多次召开专题研讨会进行反复研究和论证，最后形成了新的《导税、咨询台设置方案》，整合了资源配置，规范了工作流程，完善了前台导税咨询体系，进一步提高了纳税服务的质量，受到上级领导和纳税人的广泛好评。
创建学习型组织只有起点没有终点。我们相信，只要把学习型组织创建活动深入持久地开展下去，就一定能够取得更加辉煌的成绩。
地税工作计划(篇7)
（一）大力组织收入，严格依法征收
1、合理安排收入计划。牢固树立组织收入是第一要务的思想，及时做好与各级地方政府的任务衔接，努力使税收计划与地方经济发展和税源状况相适应，综合各方面的情况，力求实现税收计划的最大合理化。加强调查研究，全面掌握组织收入工作的有利条件和不利因素，不断强化税收分析和预测工作，提高税收分析质量和税收预测的准确性，为领导决策提供科学、翔实的参考依据。
2、加强组织收入工作考核。层层分解落实收入目标，严格目标管理考核，实行组织收入“一票否决制”。坚持依法征税、应收尽收的原则，做好税收进度协调，提高组织收入工作的主动性和针对性保证税收收入的均衡、足额入库，确保～完成全年税收任务。
3、严格依法征收。进一步严肃征收纪律，规范征收秩序，充分发挥税收会计的监督职能，加强日常监督、检查，抓好申报、征收、入库、减免、提退等各环节的管理工作，杜绝混税种、混级次入库等违法违纪问题的发生。
（二）强化税源监控，加强税收管理，堵塞税收流失
1、加大对重点税源的监控力度。结合我市税源的实际状况，在今年重点税源监控工作的基础上，进一步扩大税源监控范围，使监控税源实现的税收占到全局总收入的一半以上。特别是加强对xx高速公路的管理，保证税收收入的稳定增长。
2、加强核定征收管理，积极推进纳税评估工作。按照“抓大控中定小”的要求，加强对两个所得税及个体税收的核定征收管理工作。在做好核定征收工作的基础上积极推进纳税评估，准备在企业所得税方面进行试点，重点搞好企业相关数据资料的搜集整理，充分利用现有的涉税信息，加强分析比对，丰富完善行业纳税评估指标体系。通过建立规范的纳税评估操作规程，积极探索纳税评估的有效方式、方法和途径，建立科学、实用的纳税评估工作模式，最终形成“征收”、“纳税评估”和“稽查”三位一体疏而不漏的全面监控机制，逐渐实现通过评估工 /> --> ，分级管理，实现发票管理的分级监控，提高发票管理水平。对符合条件的纳税人全面推行机开发票，对经营规模小的纳税人实行定额发票；积极开展发票集中整治活动，加大发票打击力度。
3、加强征管质量考核，提高征管水平。继续加强税收“六率”考核，把登记率、申报率、入库率、欠税增减率、滞纳金加收率和处罚率等“六率”指标作为衡量一个单位征管工作水平的主要指标，纳入目标责任考核，并实行计算机自动生成考核指标，自动进行考核评价。
（四）强化税务稽查，加大执法力度
1、进一步加大执法力度。继续开展欠税清缴活动，建立欠税档案，落实欠税公告制度，加大清欠力度。对拒不履行纳税义务的不法业户，依法采取税收保全和强制执行措施，对欠税额较大、情节恶劣、构成犯罪的，依法移送司法机关，严厉打击偷、逃、欠税行为。同时严格规范减免税审批，严厉打击骗取减免退税行为，营造公平、公正的税收环境。
2、规范执法行为，提高执法水平。认真落实税收执法责任制，按照xx市局《税收执法岗责规程》的要求，层层签订税收执法责任书，分解细化税收执法权，落实执法责任，明确执法标准，严格执法程序，强化监督制约，实行稽查复查制和错案责任追究制，促进执法水平的提高。
3、大力开展税务稽查。以房地产、建筑安装、交通运输、涉外企业等行业为重点，继续大力开展整顿和规范税收秩序活动，改善税收环境。根据市局要求，努力实现由普遍稽查向行业稽查、重点稽查的转变和由收入型稽查向执法型稽查的转变，加大稽查深度和广度，大力开展延伸稽查，提高稽查工作质量和效率。
（五）加快税收信息化建设步伐，推进科技兴税
1、抓好计算机网络硬件平台的搭建工作，进一步发挥计算机网络在税收征管中的支撑作用。针对我局计算机机房布局不合理的情况，完成机房的优化改造，以达到青岛市局的要求标准。
2、依托比较完善的计算机网络资源，不断加快计算机软件开发和应用步伐。从加强培训辅导入手，继续大力推进企业电子申报工作，方便纳税人。推广应用税控收款机，促进以票控税，堵塞税收流失，增加税收收入。
3、加快数据应用系统建设。对税收查询系统进行改造，使其更适用当前的工作和软硬件环境。建设市局辅助分析系统，实现税收情况的分析和对基层所工作情况的分析监督。加快信息化整合完善的步伐，拓展与税收工作有联系的政府有关职能部门的信息共享范围，实现征收、管理、稽查之间的信息沟通和资源共享。
（六）优化税收服务，提升地税形象
1、稳妥地推进纳税服务中心工作运转。加强纳税服务中心软、硬件建设。结合工作实际，健全完善《纳税服务工作流程》和《纳税服务工作规范》，建立严密协调的岗责体系和考核体系，形成责任明确、流程规范、传递快捷、衔接有序、办事高效的服务格局，把税收服务贯穿于税收工作的各个环节。
2、进一步提高工作效率和服务质量。结合开展“机关建设年”活动和“税企金桥”服务品牌创建活动，深入开展办税“零埋怨”、 执法“零缺陷”、 服务“零投诉”活动，大力推行“一窗式”服务，努力实现办税服务窗口的“一窗多能”，简化办税手续，减少审批环节，提高办事效率。广泛推行网上申报、电话申报等多元化纳税申报方式，方便纳税人。
3、发挥职能作用，服务地方经济。认真执行和落实各项税收优惠政策，对符合政策规定享受税收优惠的纳税人，积极主动地按规定程序予以审报、办理。牢固树立经济税收意识，积极参与地方招商引资工作，促进地方经济发展，培植后续税源。
4、大力开展税收宣传。加强税收政策宣传和培训辅导，对上级新出台的税收政策，采取编制个性化宣传手册、办培训班、以会代训等形式，及时让纳税人了解掌握。充分利用地税“12366”服务热线，为纳税人搞好税收政策咨询和涉税服务。坚持集中宣传和日常宣传相结合，广泛深入地开展多种形式的税收宣传活动，不断增强公民纳税意识，营造良好的社会税收环境。
（七）坚持以人为本，加强领导班子和干部队伍建设
1、加强领导班子建设。继续开展创建“先进领导班子”活动，加强领导班子的思想和作风建设，提高各级领导班子的执政能力和水平，不断增强各级领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。
2、加强干部教育培训，提～部整体素质。制定《xx地税局二○○六年干部教育培训计划》，实施干部素质工程，重点加强对干部的税收业务技能、计算机知识、税收英语及国内外经济形势方面的培训教育。加强对干部职工的政治理论教育、时事政治教育、党风廉政教育、纪律教育、道德教育和爱国主义教育，不断提～部队伍的政治业务素质。
3、深化干部人事制度改革。根据xx市局干部管理的有关规定和我局实际，进一步修订和完善双向选择、竞争上岗、等相关干部管理工作制度，建立富有生机和活力的干部管理运行机制，造就一支精干、廉洁、高效的干部队伍。
4、深入开展党风廉政建设和反～工作。严格实行党风廉政建设责任制和领导干部“一岗双责”，加强对领导班子特别是对“一把手”的监督，不断完善“权力制衡”机制，进一步扩大“阳光工程”实施范围，健全社会监督、群众监督、～监督和党政、纪检监督网络，继续搞好财务审计和离任审计工作。严格按照市局《税收执法权和行政管理权监督制约办法》，规范税收执法行为和行政管理行为。加大案件查处力度，提高纪检监察办案水平。结合开展反渎职活动，建立中层领导干部述职、述廉制度，加强与检察院的工作联系，建立预防工作机制和联席会议制度，定期开展预防职务犯罪警示教育，推动预防工作的深入开展。
