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工商个人工作计划【篇1】

市工商行政管理行政成本控制推进实施方案为认真贯彻落实《云南省人民政府关于在全省县级以上行政机关推行效能政府四项制度的决定》、《云南省行政机关行政成本控制制度实施办法》及《西双版纳州工商行政管理系统行政成本控制推进方案》,根据我局《贯彻实施效能政府四项制度的实施方案》,制定本推进实施方案。

一、指导思想行政成本控制在省、州工商局统一领

导下,按照行政管理权限,分级负责、归口管理,坚持经费保障与行政成本控制相结合,行政责任与加强监督相结合原则,结合工商财务“四化”建设目标,着眼于自身建设,进一步规范财务收支活动,厉行节约、节俭理政,降低行政成本支出,在严格控制一般性支出的基础上,集中有限资金实现“三个到位”“六个好”工作目标,圆满完成“五项指标”、“六项重点工作”任务,为创建效能工商建设提供经费保障。

二、行政成本控制主要内容及目标

从严控制机构编制和财政供养人员,因公出国(境)经费零增长,公务用车购置经费零增长,经省局批准修建的办公楼外,楼堂馆所一律不新建,会议、庆典、和出省考察经费压缩20%。

三、主要措施

(一)严格控制机构编制和财政供养人员

1、按照机构改革工作计划,拟完成市局的新“三定”工作,科学规范设置基层工商所、工商分局的内设机构和人员编制。

2、从严加强机关机构和人员编制管理。涉及机构设置、人员编制、领导职数配备干部等事项,按规定程序和权限上报州局审批后执行,做到不超编进人,不超职数、超规格配备领导干部。

3、在“新三定”基础上,按照州局的要求做好完善机构编制管理与财政预算管理相互配套协调工作,全面推行机构编制实名制,实现行政编制数、实有人员数、财政供养数相对应,杜绝虚报人员、车辆等基础信息冒领财政资金情况发生,严格控制财政供养人员规模。

4、市局纪检监察部门要会同人事教育部门在“三定”期间,加大机构改革监督检查工作力度,为进一步加强机构编制管理提供纪律保障。

(二)强化部门预算约束及执行控制,规范本单位财务收支活动。

1、坚持“先预算,后支出”管理方式,科学编制部门预算,在全系统推行“部门预算管理”模式,大额资金的支出,做到先预算审批,后支出,加强预算执行的严格性和合理性。

2、根据“行政成本控制”有关规定细化相关配套制度,严格执行财经纪律,坚持“集体当家、民主理财、一支笔审批”的管理原则,规范本单位财务管理,确保会计核算信息真实、准确、完整;加强账户管理,严禁公款私存,坚决取缔“小金库”。年底及时公开公用经费及大宗项目经费收支情况,确保预算经费的执行公开、透明。

(三)加强公务用车购置和使用管理

1、遵循公务用车配备和使用管理规定,严格公务用车编制管理。,公务用车必须在编制内购买、配备和使用,提倡购买节能环保型车辆;车辆调配、报废和变价出售等处置必须逐级做到先按程序上报,再按州局的批复执行,严格执行统一保险、定点维修制度;购置、维修和保养须在统一招标采购指定的单位进行;严格按照《市工商局车辆管理制度》加强管理,降低成本。

2、严格报批程序,控制购车成本。为实现系统内新购车辆合理配置,确保购置经费“零增长”的成本控制目标,全市工商系统公务用车购置及成本控制指标纳入州局统一管理。因工作需要确需购置公务用车的,必须逐级上报,待省局上报省政府机关事务管理局审批后执行。

(四)严格控制会议庆典的数量、规模、规格和经费严格控制会议数量、会期、规模和参会人数,严格履行会议经费预算编报、会前审批、会后决算制度;要严格执行有关会议费开支范围和标准的规定,凡不属会议开支范围的费用,不得在会议费中报销;提倡就地开会和召开无食宿会;计划财务室建立会议经费支出台帐,确保压缩20%的目标实现。严格庆典审批制度。今年原则上不在举办庆典等活动。(责任部门:财务室、办公室、后勤服务中心)

(五)从严控制因公出国(境)团组、人员和经费

1、按照因公出国(境)经费纳入年度内预算管理及经费先行审批的管理规定,全市工商系统工作人员无论参加何种类型的因公出国(境)团组,凡出访、出国(境)经费属于单位自理或部分自理的,其出访计划、经费预算必须先行上报州局审核,报经省外办、省财政厅按规定程序审批后方能成行,不报批者,视为违纪。

2、严格执行“报帐制”,市局财务部门必须在国家规定的支出标准内办理审批、核销手续。不得核销与公务活动无关的开支和计划外发生的费用,不得核销虚假费用开支,对每笔因公出国、出境经费均应建立专帐进行核算,坚决制止因公出国(境)旅游行为。

(六)严格控制出省考察,规范经费审批报销手续严格控制出省考察。严禁组织目的性、针对性不强的考察,切实减少出省考察团组和人数,因工作需要,确需出省考察的,事前必须制定详细考察计划,报上级部门审批。

工商个人工作计划【篇2】

**年广告监督管理工作总体要求是:围绕实施广告发展战略、提高监管执法效能的工作目标,以促进广告业的健康发展为着力点,坚持服务与监管并重的原则,创新“优化服务、强化监管”的工作模式,抓服务求实效、抓监管促规范、抓制度强基础,认真履职尽责,落实工作到位,推进我市广告监督管理工作再上新台阶。

一、优化服务职能,促进广告行业健康发展

(一)服务广告产业园区发展。重点做好迎接国家工商总局对“汉阳造”广告创意产业国家级试点园区的验收工作,同时指导“汉之南”广告产业园区争创省级园区。贴近服务广告创意产业及重大项目,促进园区广告市场主体增量,着力把园区建设成为带动和引领全市广告产业发展的基地。

(二)建设武汉广告人才培训基地。把加强广告人才队伍建设作为实施广告战略的重要环节来抓。积极与我市相关高校协商,合作建立武汉广告人才培训基地,通过定向培养、实训实习、在职研修等方式,提高广告从业人员自身素质。同时,会同市广告协会,做好广告专业技术等级(广告师、助理广告师)考务工作。

(三)推动公益广告活动的开展。引导广告经营者、广告发布者、广告主参与公益广告活动,同时加强检查确保公益广告在发布地点、发布形式、发布内容三方面符合法规要求。与相关职能部门配合,探索建立社会各界普遍参与的.公益广告发布机制,提高公益广告的社会影响力。同时,组织广告经营单位参与**年广告节公益广告作品的评选活动。

(四)创建“户外广告示范一条街”。各分局结合辖区实际,选择有代表性的一条街(路段),创建“户外广告示范一条街”。名单上报市局。坚持“示范带动,全面铺开”的原则,实行科所联动,推动创建工作深入开展,促进基层工商所巡查、监管到位。加强对户外广告发布单位指导,配合“城管革命”推进,进一步规范户外广告管理秩序,提高户外广告监管水平。

(五)指导广告行业组织建设。参与做好市广告协会换届工作,健全和完善协会组织机构。把“服务于广告行业的建设与发展”作为工作的出发点和着眼点,通过广告协会这一平台,开展行业自律、行业服务、行业信用建设,促进广告行业健康发展。

二、深化监管职能,规范广告市场经营秩序

(一)突出广告专项整治重点。继续把关系人民群众健康安全的医疗、药品、保健食品、医疗器械、化妆品、美容服务等以及非法涉性、低俗不良广告作为整治重点,分类别、分阶段进行整治。整治工作要有方案、有措施、有成效。加强广告案件指导与督办,做到举报案件必查,督办案件严查,屡次违法案件重罚,中心城区工商所各风景区、化工新区工商所各新城区工商所各1件。曝光十大典型违法案件,扩大社会影响。

(二)强化广告行政指导工作。把预警教育、行政指导、行政告诫等手段融入广告监管之中,采取上门指导、行政约谈、公开曝光、法律培训等方式,引导广告经营者、广告发布者、广告主强化自律意识,达到行政指导和行政执法并重的效果。

(三)坚持联合监管工作机制。落实好“整治虚假违法广告联席会议”制度,发挥宣传、卫生、食药监等“联席会议”成员单位的职能优势,采取联合约谈、联合检查、联合通报等部门联动形式,不断增强广告监管的合力和实效。每季度召开一次联席会议,及时通报和沟通情况,认真研究和解决整治工作中遇到的突出问题,加强部门间的协调配合及联动,逐步建立健全广告监管长效机制。

(四)强化广告发布环节的监管。认真贯彻落实《大众传播媒介广告发布审查规定》,指导督促大众传播媒介单位及其广告审查人员落实广告审查责任。各分局每年不少于两次到辖区有关报纸、期刊、电视等媒体单位,检查其落实广告的承接登记、审核和档案管理制度情况,抽查广告刊播样件,针对问题提出改进意见,指导媒体加强自律,规范广告经营活动。

(五)推动建立广告信用监管体系。组织重点媒体、主要代理广告公司向社会公开承诺杜绝虚假违法广告。按照守信、警示、失信、严重失信“四类”分类监管,设立广告活动主体信用评价指标,对违法违规现象突出的广告活动主体作为重点监控对象,加强日常检查,实施案后回访、公开违法行为等监管措施;对严重失信广告活动主体,从重处罚,向社会公开曝光。

三、强化制度建设,夯实日常管理工作基础

(一)建立重点广告企业联系点制度。各分局结合辖区实际,确定重点联系广告企业,上门走访等方式,不定期对重点广告企业进行巡查和服务,了解企业实际需求,掌握企业发展现状,组织参加广告节以及相关法律法规培训活动,及时解决或协调有关部门解决企业发展中存在的困难和问题,引导和扶持重点联系广告企业发展。

(二)建立健全广告监测制度。结合广告监测中心的运作,制定广告监测工作规范,明确广告监测数据采集、监测报告 、监测档案、监测信息发布等要求。坚持“集中监测、统一认定、两级执法、联动监管”的原则,通过对重点媒介、重点商品或服务广告监测,及时掌握违法广告动态,加强对监测结果的运用,及时发布监测预警提示、违法广告公告,做到广告监测与案件查处相衔接,确保广告违法率有明显下降。

(三)建立广告审查员管理制度。做好广告审查员的资格培训、发证、建档、法律法规知识更新及日常管理与监督,督促广告审查员把好广告发布关,进一步规范广告设计、制作、代理、发布行为。组织广告企业尤其是大众传播媒介广告审查员、广告经营管理部门负责人进行法规培训。以此强化广告审查员的法律意识,准确掌握广告发布是非标准,依法规范广告经营行为。

(四)完善广告监管工作机制。制定基层工商机构广告监管工作制度,以“人定岗、岗定责、责定标”为目标,完善“分层、分类、综合监管”措施,形成“运转高效、协调顺畅、反应迅速、监管有力”的工作格局。加强对工商所广告监管工作的指导,按照属地管理的原则,工商所全面负责辖区内广告市场日常巡查及虚假违法广告查处。对工商所管理规范、成绩突出的,通过现场会形式予以推广。

(五)加强广告基础管理工作。认真贯彻落实国家工商总局《关于进一步加强广告基础管理工作的通知》(工商广字[**]精神,加强干部队伍建设,不断提高依法监管、依法履行职责的能力和水平;做好政务大厅户外广告登记工作指导,同时做好广告经营单位《广告经营许可证》换发工作;开展广告行业情况调查,强化统计结果的分析;加强工作信息反馈工作,按时报送相关工作报表。

工商个人工作计划【篇3】


工商所年终工作计划,是对一年工作的总结和对新一年工作的布局,旨在充分发挥工商所的职能,加强市场监管,促进经济发展,保护消费者权益。本文将详细介绍工商所年终工作计划的具体内容和实施步骤。


一、总结工作成果


工商所年终工作计划首先需要总结一年来的工作成果。通过对各项工作任务的落实情况、项目的进展情况以及相关政策的执行情况进行全面梳理和分析,总结出工商所在市场监管、消费者保护和经济发展等方面取得的成绩和不足。根据总结的结果,制定新的目标和工作重点,为新一年的工作提供依据。


二、制定年度目标


在总结工作成果的基础上,工商所需要制定新的年度目标。年度目标应该是具体、可量化和可衡量的,能够指导各项工作的实施和完成。目标的制定应该充分考虑市场需求、政策要求和工商所的实际情况,确保目标的合理性和可行性。同时,为了实现年度目标,还需要明确分解每个目标所需要完成的工作任务,并合理分配资源和人力。


三、强化市场监管


工商所年终工作计划的重点之一是加强市场监管。在新的一年里,工商所应该进一步强化对市场主体的监督检查和执法力度,加大对违法违规行为的处罚力度,同时加强对合法经营者的保护和支持。还需要加大对知识产权侵权行为的打击力度,保护市场竞争秩序和知识产权的发展。


四、促进经济发展


工商所年终工作计划还应该注重促进经济发展。通过加强市场监管,维护市场秩序,提高企业的诚信度和竞争力,激发市场活力,推动经济持续健康发展。同时,工商所还应该积极参与和支持创新创业,为企业提供便利和服务,推动新技术、新产业和新业态的发展,为经济结构调整和转型升级做出贡献。


五、保护消费者权益


保护消费者权益也是工商所年终工作计划的重要内容。工商所应该加强对商品和服务质量的监督检查,严厉打击虚假宣传、欺骗消费者和侵害消费者权益的行为。同时,建立健全消费者权益保护机制,提高消费者的知情权、选择权和维权能力,切实维护消费者合法权益。


六、实施步骤


工商所年终工作计划的实施应该具有科学性和系统性。制定详细的工作计划,明确各项工作任务、工作时间、责任单位和责任人,确保每个任务都能够得到落实。加强组织和协调,充分发挥各个部门和职能的作用,形成工作合力。加强督查和考核,确保各项工作任务能够按时完成和达到预期效果。及时总结和评估工作成果,及时调整和改进工作方法,不断提高工作的质量和效益。


小编认为,工商所年终工作计划是工商所对一年工作的总结和对新一年工作的规划,是加强市场监管、促进经济发展和保护消费者权益的具体举措。通过详细制定目标、加强市场监管、促进经济发展和保护消费者权益,工商所能够更好地履行职责,推动经济社会的健康发展。

工商个人工作计划【篇4】

下半年,我局将全面落实各项工作部署,在“四个只有”和“五个第一”的指导下,结合自身实际,解放思想、拓宽思路,在助动经济发展上开创新举措,在维护市场秩序上做出大作为,在队伍素质提升上取得真成效,为“争创经济强市、建设文化名城、打造和谐”做出新贡献。

一、继续以促进发展为第一要务,服务全市经济、产业升级

1.服务于地方经济结构调整、产业升级。继续落实好各项服务承诺,在不违背法律法规的前提下,放宽政策限制,营造宽松市场准入环境,助推全民创业。

2.服务于重大项目建设。对吉利汽车产业基地、温泉公园、中亭河旅游带和各园区超亿元项目全部纳入重点项目领导小组工作范畴,明确专人提前介入、跟踪办理、阶段回访。充分运用股权出质、浮动抵押等管理职能,解决好企业发展中遇到的资金困难,为项目建设、企业发展鼓足后劲。

3.服务于品牌兴市战略。围绕支柱产业、重点行业和特色农副产品,进一步加大商标注册、使用、保护相关法律知识和实施品牌战略目的意义的宣传力度,积极扶植和引导企业申报商标注册,提升市场竞争力。

4.服务于全市的新农村建设。一是积极作好农村市场主体培育、登记、发展工作,通过大力发展农村经纪人、农民专业合作社等一系列举措加快农业产业化进程。二是抓住“三夏”、“秋播”主要农时季节,大力开展红盾护农行动,加大与农业生产、农民生活密切相关的农资、家电、车辆等商品的质量监管和抽检力度,严打坑农害农行为,维护农村经济稳定前行。三是搭建维修服务平台,建立“维修服务一点通”网络,推进全市维修业的规范建设。

二、继续强化核心职能,坚定不移狠抓监管

1.加强食品安全监管及无照经营清理整治力度。近日,我局研究制定了《清理无照经营及食品安全监管工作实施方案》,将利用三个月的时间,对各分局食品安全监管及无照经营清理整顿工作进行联合检查,并将检查结果作为年终考核分局工作的一部分。一要严把食品流通许可证发放关,二要强化食品抽样检验工作,提高抽检能力,三要深入开展食品安全专项执法检查。当前,要特别抓好问题乳品的清查工作,强化乳品市场监管。

2.加大消保维权力度。围绕“消费与服务”年主题,推动消费教育进社区、进农村、进学校、进家庭、进商场工作,年底前在100%城镇和95%农村中小学设置法制副校长、法律辅导员;与新闻媒体共同开展商品、服务质量满意度评议活动,对满意度高的进行正面报导,对满意度差的进行公开质询,引导消费者理性消费。

3.维护公平交易秩序。开展公共服务行业专项整治,严厉打击“傍名牌”违法行为,继续推进治理商业贿赂工作,查处强制交易、限制竞争行为。

4.规范直销打击传销。继续开展打传专项整治,城区内创建无传销社区率达到80%,农村乡镇达到90%,发展打传志愿者500人。

5.整治虚假违法广告。进一步引导广告经营单位和媒体单位建立和完善广告发布审查制度,加强与新闻媒体、广播电视、药品监督、卫生等部门的协调配合,认真落实整治虚假广告联席会议制度。

同时,积极参与学校及周边环境治理、打击黑网吧、扫黄打非等工作,依法加强文化市场监督检查,切实维护社会和谐稳定。

三、继续以“创先争优”为契机,全面提升素质建设

1.加强思想政治建设。继续深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实党的十七届四中全会精神,以科学理论武装头脑、指导工作;加强机关精神文明建设,协助各部门做好创建文明城市工作。

2.加强党风廉政建设。深化行政权利透明运行工作,新时期、新形势,有了新的廉政风险点,把廉政风险控制在第一线;针对市局、各分局依法办事程序、制度落实情况等进行4次明察暗访;继续深入开展“干部作风建设年”活动,针对机关作风、行政执法、为民服务等方面加大督导检查力度;各单位认真查找上半年行风评议工作中的不足,根据存在的问题和薄弱环节制定出整改措施,确保年终考评“争一保二”的工作目标。我代表局党组再次重申,各分局在行风评议中不能确保前三名的,分局长要向市局党组做出检讨。

3.做好业务培训工作。按照市局“岗位大练兵”活动要求,突出抓好服务发展、市场监管、行政执法、消费维权、应对突发事件等法律法规和相关政策的培训,提高依法履职的能力和水平。

同志们,今后几个月的任务更加艰巨,我们一定要明确目标,坚定信心,迎难而上,狠抓落实,全面完成各项任务,努力开创工商工作的新局面,为促进经济发展方式转变作出新贡献。

工商个人工作计划【篇5】

一、考核原则。

公务员考核应坚持客观公正、注重实绩的原则,实行领导与群众相结合,平时与定期相结

合,定性与定量相结合,公务员考核与单位目标考核相结合的办法,按照规定的权限、条件、标准和程序进行。

二、考核内容和标准。

对公务员的考核,以公务员的职位职责和所承担的工作任务为基本依据,全面考核德、能、勤、绩、廉,重点考核工作实绩。

德,是指思想政治素质及个人品德、职业道德、社会公德等方面的表现。

能,是指履行职责的业务素质和能力。

勤,是指责任心、工作态度、工作作风等方面的表现。

绩,是指完成工作的数量、质量、效率和所产生的效益。

廉,是指廉洁自律等方面的表现。

考核标准按《××省公务员考核实施细则(试行)》执行。

三、平时考核。

平时考核重点考核公务员完成日常工作任务、阶段工作目标任务以及出勤情况,可以采取被考核人按月度和季度对完成工作目标任务记实情况进行自我评价、考核单位专项检查、考勤等方式进行,由主管负责人审核评价。本文中考核单位一般指市局各处室、分局,也适用于分局所属科室、工商所。

平时考核的基本程序是:

一岗一要求。各考核单位对公务员定岗定责。围绕市局考核制度的深化和完善,逐步形成切合公务员岗位实际的考核指标体系。认真抓好公务员履行岗位职责、完成目标任务和领导交办事项的每月工作记实。有条件的分局、工商所应使用工商所综合管理系统软件,试行网上考评。

一月一讲评。月底前,各考核单位要结合市局“网上局务会”的要求,在综合本单位公务员工作月记的基础上,召开月度例会,由考核单位主管负责人进行讲评。

一季一考核。季度末,各考核单位在月度讲评的基础上,进行季度考核,主管负责人作出季度考核评价。季度考核评价分“好、较好、一般、差”四种。其中“好”的评价最多控制在本单位总人数的三分之一以内。

平时考核结果的使用,根据上级和市局的有关规定执行。

各考核单位对本单位公务员的岗位要求、月度讲评、季度考核情况应做好书面登记,重点登记相应的出勤、过错与失误、创新与贡献奖励等情况,以及季度考核评价,作为年度考核的重要依据。

四、年度考核。

年度考核以平时考核为基础。年度考核根据不同职务层次,分类进行。

年度考核的基本程序是:

个人自评。被考核公务员按照职位职责和有关要求进行总结,填写《公务员年度考核登记表》。衡量平时考核结果,提出自评等次意见。

考核单位内部交流、互评、推优。考核单位召开内部会议,组织全体干部交流、互评、推优。在此基础上,主管负责人结合平时考核结果,并征求监察室等部门的意见,提出本单位副职及以下干部优秀等次候选者名单,以及基本称职或不称职等次的建议名单。优秀等次候选者名单应在平时考核成绩突出、季度考核获“好”的评价较多的人员中产生。存在《基本称职、不称职等次确定标准》中的情况,即使情节较轻,一般也不得列入优秀等次候选者名单。优秀等次本文 **候选者人数控制在本单位总人数的%以内。考核单位人数较少,按%比例计算不足名的,可以报名。

述职述廉和工作展示。分不同职务层次进行:

处室、分局主管负责人在市局机关大会述职述廉;

处室、分局副职在市局政务网述职述廉,展示业绩;

处室、分局副职以下干部优秀等次候选者在市局政务网展示个人工作业绩。

民主测评。召开有市局机关全体干部、分局副科(所)长以上干部参加的市局机关大会,组织开展对市局处室、分局正副职、机关全体公务员和分局副科(所)长以上干部的民主测评。民主测评与述职述廉等相关工作同时进行。

分局及越城分局下属工商所召开本单位全体干部会议,组织开展相应的民主测评。

《年度考核测评表》见附件三。

民主测评结果参照××组号通知的`有关方法进行量化计分,具体如下:得分=“好”票数×+“较好”票数×+“一般”票数×.+“差”票数×(-.)×÷总有效票数。

对分局副科(所)长以上干部的民主测评,按市局机关大会和分局及工商所干部大会民主测评结果进行复合计分,其中市局机关大会民主测评计分占%。

民主测评结果由考核委员会分别反馈给考核单位主管负责人。主管负责人逐一向本单位干部反馈。

对民主测评得分最后的处室、分局正副职和副职以下(不含副职,下同)干部,对照《基本称职、不称职等次确定标准》,查有实据的,由考核委员会责成所在考核单位提出意见,将其考核等次确定为基本称职或不称

职。对连续两年民主测评得分最后的,要谈话提醒或调整岗位。

主管负责人提出考核等次意见。考核单位主管负责人依据考核委员会反馈的本单位优秀等次候选人的民主测评结果,提出考核等次的意见,其中优秀等次人数不超过本单位总人数的%。

考核委员会审定考核等次。考核单位主管负责人中的优秀等次人员,原则上在先进单位中产生。但考核单位主管负责人的民主测评得分居后三位的除外。

考核单位副职的优秀等次人员在民主测评得分较高的副职人员中产生,由考核委员会按不多于考核单位副职总人数的%审定。同一考核单位的副职中,一般最多确定名为优秀等次。

考核单位副职以下干部的优秀等次人数,控制在副职以下干部总人数的%左右。在市局年度公务员考核优秀等次分配的限额(其中包含副职优秀等次人员,包含两个处室共享优秀等次名额)以内,按民主测评计分从高分到低分择定优秀等次名单。同一考核单位副职及以下干部中优秀等次人员一般不低于考核单位人数的%。

考核委员会同时审定基本称职、不称职等次名单。

公示优秀等次名单。对公示期间有反映的,要及时核实。对确实不符合条件的,必须重新确定考核等次。

对确定为基本称职或不称职的,要将考核事实书面通知本人,并告知可在规定的时限内提出复核、申诉。

年度考核结果的使用,按照××省公务员考核实施细则(试行)的规定处理。

五、考核委员会。

市局设立考核委员会,由局领导,机关党委、办公室、人教处、监察室、法规处负责人和公务员代表组成。公务员代表由各考核单位提名,经民主推选产生,以得票高的当选。年当选名单如下:丁海荣、王建、阮军根、洪晓康、郭玲、赵建忠。

考核委员会的职责是:

(一)依据有关规定制定本局年度考核实施办法;

(二)组织、指导、监督本局年度考核工作;

(三)审核考核单位主管负责人写出的考核评语及提出的考核等次意见;

(四)审核公务员对考核结果不服的复核申请。

六、市局监察室全程参与和监督公务员日常考核、年度考核,及时反馈与公务员考核有关的有效投诉等信息,对优秀等次候选人的推荐提出意见。

七、各县(市)局和各考核单位可以根据本方案的精神,进一步细化和落实公务员考核,并报考核委员会备案。

八、有关考核单位对所属工勤人员,事业单位对所属职工的考核,参照本方案执行。

工商个人工作计划【篇6】

今年以来,在区、市工商局的正确领导下,我局法制工作以规范执法行为、强化执法监督、提高依法行政水平为核心,以深化行政指导、加强干部教育培训、依法行政为工作重点,认真开展了行政指导、干部教育培训、“五五普法”总结验收等工作,全面推进法治工商、和谐工商建设,取得了明显成效。

一、采取四项措施,全面推行行政指导工作

今年,市工商局将行政指导工作作为全局重点亮点工作,采取四项措施,全面推行行政指导工作。一是制定具体可操作的实施方案。市工商局制订了全面推行行政指导工作方案,明确了行政指导的指导思想原则、组织领导、责任分工和工作机制,按照学习动员、组织实施、总结验收三个阶段抓好行政指导工作的落实。二是建立健全行政指导保障制度。通过建立《行政指导工作规程》、《行政指导流程》、《重大指导项目审议制》、《行政指导评估制度》、《行政指导监督制度》等科学的行政指导保障制度,确保实施行政指导工作的合法有效。三是选准突破口,点面结合全线铺开。根据辖区实际,以实施商标战略,积极引导各类企业申请注册商标;积极扶持产业化龙头企业争创驰、著名商标;规范农业订单合同的签订和履约,指导大型粮食加工企业与农户签订合同;开展对农民专业合作社经济组织申办工作的指导;指导辖区重点企业规范行为,做大做强等为行政指导重点项目,制订重点行政指导项目实施方案,列出指导工作时间表,抓好项目落实。四是加强领导,强化责任。成立了市工商局全面推行行政指导工作领导小组和商标帮扶、合同指导、服务企业稳定发展等四个项目组,明确职责分工,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面。同时把行政指导工作全面导入到工商行政管理各项工作中去,作为各业务科室和基层工商所片(区)日常巡查监管的一项基本工作职责,与落实片(区)责任制结合在一起纳入绩效考评范围。截止目前,全局共开展各类行政指导1453人次,行政辅导790人次,行政提示290人次,行政规劝27人次,行政建议139人次,其他方式207人次。其中指导企业网上年检78次,实施重大项目跟踪指导7人次。已完成打击传销进社区、市大自然山草羊产业专业合作社、宁夏昊王米业商标培育等行政指导案例7起。

二、切实抓好教育培训工作,打造“三个过硬”的高素质工商行政执法队伍

(一)创新学习方式方法,加强干部队伍素质教育

今年,市工商局从抓干部培训教育入手,狠抓基层队伍建设,积极转变教育培训方式,变灌输式的“讲大课”,为灵活的“开小灶”,因需施教开展“面对面”、“手把手”的干部培训教育活动。一是在继续坚持“五个一”学法工程的基础上,按照夯实基础,突出实效的工作思路,积极探索法制教育的新方法,在全局推行了一周一题、一月一测、一季一考的业务教育方法。今年以来,全局已组织法律法规学习27次,内容涉及《行政指导》、《食品广告发布暂行规定》、《宁夏回族自治区食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》等法律法规,组织法律法规知识测试10次。二是是创新学法载体,增强学法教育的针对性。按照立足岗位、注重实效、创新机制,全员提高的工作原则,围绕不同时期的工作重心,实行分层分类培训。首先,组建学法教育宣讲队。定期不定期地深入各基层单位进行法律培训。其次,定期举办培训班。每月组织一次法律、法规培训班,由各科室负责人轮流进行讲课,特别是加强制作法律文书、收集证据、采取强制措施、行使行政处罚自由裁量权、实施行政指导等方面技能的培训,全面提高队伍素质。截止目前,全局共开展各种形式的工商法律知识培训15次,其中深入基层培训12次。第三,结合争创“五大岗位能手”开展法规知识竞赛活动。在干部、职工中开展《公司法》、《食品安全法》等法律法规知识竞赛,自觉更新法律知识;第四是开展新法知识讲座。按照缺什么补什么的原则,邀请区、市党校,区、市工商局及我市司法局等部门的领导和教师有重点地举办法律专业培训。第四,建立“述学、考学、评学、督学”四位一体学习机制,开展“创建学习型科所室,争当学习型干部活动”。通过主题鲜明的讨论会、生动活泼的典型案件分析会、短期培训、理论联系实际的经验交流会等形式创新培训方式,使基层工作人员在培训中了解了工商法律法规的基本内容,在交流中掌握了学以致用的方法和技能。

(二)以“五大岗位能手”为依托,切实提高干部履职能力

为增强“五大岗位能手”活动的实效性,制定下发了《市工商局开展“五大岗位能手”评比活动实施意见》,明确了五大岗位能手的评比标准及相关责任单位,相关科室也已结合各自实际进行了安排。采取集中练与单个练、课堂学与现场练、模拟练与实践练相结合,在赛上动脑筋、想点子、下功夫。办公室配合各相关科室相继开展了注册登记岗位能手、消费维权知识竞赛等“五大岗位能手”的初赛选拔。目前,经我局选拔的选手在参加银川市工商局“五大岗位能手”选拔中,平均分均在七个市(县)分局中名列第一、第二名。通过开展岗位练兵活动,使执法岗位进一步加强了发现问题、把握问题的能力,在办案技能、规范制作各种案件材料方面有了长足的进步;市场监管岗位进一步提高了正确判断识别真假优劣商品及应对监管中突发事件的应急处理能力,监管手段和能力明显加强;窗口岗位进一步提高了工作人员的服务意识,提高了熟练运用电脑完成登记注册工作全过程的操作能力;消保维权口各网站受理员能正确熟练运用电脑软件进行受理、录入、分转、上传等工作,切实提高了干部协调处理各种纠纷的能力;法制监督岗位具备了较强的案件分析办理能力。

(三)积极开展普法宣传活动。以3.15消费者权益保护日、消费维权进学校及综合治理宣传月等活动为载体,深入开展送法进校园、进农村、进社区等活动,共开展普法宣传15次,出动执法人员200多人次,发放宣传材料3万余份,悬挂宣传气球、拱门5个,展出宣传展板50多块。同时,为了充分发挥工商部门的职能作用,切实提高辖区经营者的法律意识和法律素质,我局还举办农资经营户培训班、市场开办者培训班、企业年检培训班和企业负责人商标培训班等共10起。《宁夏回族自治区食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》颁布以后,我局还认真组织宣传,为辖区食品经营户印制发送了《流通环节食品安全法律法规手册》和《宁夏回族自治区食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》小册子,有效地加强了工商法律法规的宣传教育,为工商执法创造了良好的法律环境。

三、认真开展“五五”普法自查工作

一是全员动员,协同配合。“五五”普法验收准备工作启动后,我局高度重视,及时调整了“五五普法”领导小组和“依法治局”领导小组成员,从组织机构、人员上保证了普法、依法治理工作的落实,使“五五”普法工作时时有人抓,层层有人管,从而集中部门之间合力,全面做好“五五”普法验收材料的准备工作。二是主动与当地法制主管部门沟通,汇报工作进展,接收监督指导。按照“条块结合、以块为主” 的验收原则要求,积极与市“五五”普法验收单位沟通联系,主动过去汇报工作情况,邀请前来指导验收资料准备工作,并主动与政府有关单位交流工作经验,及时完善资料。三是突出行业特色。按照考核验收标准要求,在逐项逐条完善普法资料的同时,充分运用好积累的资料,突出工商部门普法工作的特色和效果,展示普法成果,突出工商部门在“五五”普法工作开展中开展“法律六进”活动,推行说理式执法文书,推行行政指导,打击传销及变相传销,创新农村市场食品监管“四项制度”,开展市场信用分类监管,发展各类农村经济组织、服务地方经济社会发展的工作举措以及各类市场专项整治等创新和亮点工作。四是认真整理归档,资料整齐有序。将开展“五五”普法以来的工作文件、资料、台账、影像资料、学法用法笔记、会议纪录、宣传资料等文档资料进行彻底的整理归纳,按年份顺序归类整理,做到资料盒统一,册封标签统一,资料夹及封面统一,全力精心做好“五五”普法的验收准备工作。“五五”普法验收得到了市考核小组的好评。

四、实施阳光执法工程,促进依法行政

(一)严格执行案件核审制度,规范办案行为。今年以来,我局认真贯彻区市工商局关于推行说理式的处罚文书和自由裁量权实施办法等规定,把案件核审的重点放在深化说理式行政处罚文书、说理式执法文书操作规范和自由裁量权的使用方面。在认真把好“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法”关口的同时,按照新版执法文书的要求,规范调查终结报告和处罚决定书的'格式、内容、说理和自由裁量权,提高了全局的案件查办质量。今年以来,我局严格执法办案程序与自由裁量权实施办法,依法执行罚缴分离规定,共查处违法违章案件108件,结案76件,罚没款109232.8元。其中简易程序的经济违法案件6件,一般程序70件,其中无照经营案件37件,商标案件2件,反不正当竞争法5件,产品质量法3件,广告案件4起,食品案件12件,违反零售商促销管理办法5件,其它违法违规案2件。以上案件全部使用说理式处罚文书。全年没有一起行政复议案件和行政诉讼案件。

(二)强化执法监督,规范执法行为。一是按照区市局“关于进一步规范执法办案工作”的制度和要求,在全局上下开展了执法办案工作自查和检查工作。着重对各执法单位的案源先行备案、强制措施的实施和备案、立销案备案、罚没物资的管理以及案件查办程序等项制度的建立和执行情况进行了自查。对自查中发现的案源先行备案不规范、强制措施备案不及时、罚没物资台账建立不完整等方面的问题,积极采取措施进行了纠正。二是进一步强化对行政强制措施的监督。按照《扣留(封存)罚没财物管理办法》,对全局扣留(封存)财物的备案和报批程序进行进一步的规范,实行扣留封存财物专人负责,集中统一保管制度,有效地杜绝了随意实施强制措施以及罚没物资处理不规范等问题。通过监督检查,我局今年共采取行政强制措施案件共4次,行政强制措施都能做到有合法的事实依据、严格按照法律法规依据、出具完备规范的法律文书。

(三)健全制度 完善机制,着力强化行政执法监督工作。一是分解职责,明确责任。将工商部门所担负的各项执法职责进行了梳理分解,绘制了42个流程图,层层签订了行政执法责任制责任书,明确了全局各执法岗位的执法依据、执法权限、执法标准和工作目标,并把执法责任具体细化落实到了每个执法人员身上,有效防止了职责不清、权限不明、随意执法等执法不做为、执法乱作为现象,促进了依法行政。二是强化督查,落实责任。成立了行政执法责任制领导小组和效能督查小组,制定并下发了《市工商局行政执法责任制考核细则》和工作人员《绩效考核细则》,按照“责权一致”的原则,每季度对行政执法责任制落实情况进行了一次检查,半年进行督查,年底进行全面考核,对好的经验在全局进行推广,对工作不力,责任心不强,责任履行不到位的,下发行政执法检查提示单及时予以纠正,并按制度规定进行责任追究和绩效惩罚,切实增强了工作人员履职尽责的责任心。截止目前,我局共开展执法检查2次,下发执法检查提示单2份。对8名工作人员因市场巡查不到位和岗位职责履行不力的,分别给予扣发不同比例稽征补助费的行政处罚。三是强化规范性文件备案审查工作。全年共制发规范性文件4个。

(四)案件评查扎实有效。根据《市工商局行政处罚案件评查标准》(标准分8个大项,92个小项),组织开展了对为期2天的度行政处罚案件评查活动。评查分为自查自评和集中统一评查两个阶段进行,集中评查采取分组交叉阅卷、小组评议、反馈质询和市局案件评查小组综合评定等方法和步骤进行,共抽取案件37个,查找出共性问题5个,个性问题16个。在案件评查时,我局还有针对性地选取了抽逃注册资金、虚假广告、产品质量等典型案例,供大家相互学习借鉴。各办案单位就拓展执法领域,查办复杂案件的方法和技巧进行了切磋和交流。

(五)扎扎实实进行案件回访。由纪检监察室、办公室共同对全年查办的案件进行回访。共回访案件当事人42人,经营者普遍反映,近几年来工商部门执法公开,公正,作风文明、规范,没有发现粗暴执法以及不公正执法、不文明执法的现象。

五、工作中存在的主要问题及原因

今年以来,我局在法制工作方面做了大量的工作,取得了一些成绩,但还存在一些问题和不足:

一是法制培训力度不够。法律法规培训的方式、培训的内容还不能完全满足执法工作的需要。法制培训相对来讲,知识面不够宽阔,内容不够深刻,还不能完全适应工作的需要。

二是行政指导工作机制还不健全。一些工商干部对行政指导工作缺乏明确的认识,没有把行政指导工作与商标帮扶、合同指导、行政执法等工作有机结合起来,使行政指导缺乏系统性,没有形成有机的系统。

三是行政执法责任制的落实还不平衡。个别单位对落实行政执法责任制的重要性认识不足,没有将行政执法责任制与各项工作有机结合起来,在抓落实方面办法不多,措施不硬,没有发挥出行政执法责任制对促进工商职能到位方面应有的作用。

附件2:

年法制工作计划

一、全面推行行政指导工作。在继续健全完善行政指导规程、流程等制度的基础上,加强对行政指导工作的培训、运用和监督检查,并将行政指导工作日常化、规范化,使工商部门服务地方经济发展的的职能进一步强化。

二、积极开展网上案件核审,提高案件核审效率。加强对执法人员使用行政执法网络系统培训力度,确保每一起案件从网上核审。

三、加强制度建设。进一步健全疑难问题会商、案件核审人员职责等项行政执法制度、机制,将市场监管及行政执法的各项职责与责任追究紧密联系起来,使行政执法责任制真正落到实处,切实做到“有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权要赔偿”。

四、开展多种形式的执法培训和岗位练兵活动。通过一月一训、跟班培训及注册登记、消费者申诉受理、执法办案等岗位大练兵活动,切实提高我局干部的执法能力和执法技能。

五、开展多种形式的法制宣传培训,将“十二五”规划任务落到实处。