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药品方案【篇1】

推行药品“三统一”工作是深化医疗卫生体制改革的一项重要内容。我们XX市政府把此项工作当做缓解群众“看病难、看病贵”的一项惠民工程来抓,认真落实、强力推进,2010年10月份启动该项工作。目前,我市14所镇办卫生院和275所村卫生室已全部实行药品“三统一”配送政策,药品“三统一”管理实现了100%全

覆盖,配送率达到87%,同时实行了药品零差率销售。做法如下:

一、具体进展情况

药品“三统一”工作启动以来,我们先后成立了组织机构,确定了药品配送企业,签订了配送合同,对原有库存药品进行了清零消化、下拨了补助资金,确保了“三统一”各项政策的落实。2010年10月份我市所有的镇卫生院、社区卫生服务机构和30%的村卫生室开始执行药品零差率销售政策,并与陕西医药控股集团派昂医药有限责任公司签订了药品配送合同,12月5日开始第一轮药品集中配送;2011年3月底,各镇卫生院及社区卫生服务中心对原有库存药品实现清零;9月14日,渭南市召开了全市深化基层医疗机构药品三统一工作电视电话会议之后,我市进一步加大了推进工作力度,张建中市长高度重视并亲自研究部署,市政府制定下发了《XX市人民政府关于进一步加快全市村卫生室药品三统一实施工作的紧急通知》,9月15日召开了“全市深化基层医疗机构药品三统一工作”会议,会上市政府与各镇办签订了药品“三统一”目标责任书,卫生局与各基层医疗机构签订了目标责任书,随后各镇办、基层卫生院、社区卫生服务中心分别召开会议,与各村委会签订目标责任书,与各卫生室签订了《XX市村卫生室药品三统一配送合同》。截止10月底,我市各基层医疗机构已采购“基本药物目录”药品170余个品种,220多种品规,总计130余万元。

二、主要做法

1.成立机构,加强领导。市上成立了以市长为组长,分管市长为副组长,卫生、药监、经发、财政等13个部门领导为成员的领导小组,下设办公室,具体负责药品“三统一”工作的全面实施、组织协调及督导检查等,加强了对此项工作的组织领导。

2.加强宣传,营造氛围。药品“三统一”是一项全新的工作,各级医疗机构及广大群众对此需要有一个逐步了解、认识的过程。我们主要从三个方面抓好了舆论宣传,营造了良好氛围:一是通过会议进行宣传,分批次召开镇卫生院、社区卫生服务中心及村卫生室负责人会议,学习文件、传达政策、讲清形势,要求各级医疗机构以群众利益为重,克服困难、坚定信心,不折不扣地落实“三统一”相关政策;二是通过媒体进行宣传,充分发挥电视、报纸、网络等新闻媒体的宣传导向和舆论监督作用,及时报道“三统一”相关政策、工作进展及亮点,及时曝光工作中的不足和问题,激励了先进,鞭策了后进,推动了工作;三是通过与群众面对面进行宣传,组织工作人员定期深入镇、村、社区开展“三统一”相关知识宣传,特别是今年10月份,我们开展了“推行国家基本药物制度落实药品“三统一”工作宣传月”活动,在此期间,各社区卫生服务中心、卫生院共制作条幅50余条,印发宣传单12000余份,黑板报40余块。

3.强力推进,狠抓落实。一是抓责任落实。去年10月份和今年9月份,我市两次召开药品“三统一”工作专题部署会议,明确了相关单位的工作职责和具体任务,在各部门、各医疗机构及药品配送企业之间搭建了一种分工负责、积极沟通、协作配合的工作机制;二是抓经费落实。市政府克服财政运转方面的重重困难,优先保证药品“三统一”工作经费的落实,2010年与2011年共计配套“三统一”补偿资金132万元;三是抓进度落实。实行定期督导检查、定期总结汇报制度,由“三统一”办公室牵头抓总,月初督导检查,月底总结汇报,形成了抓落实的有效机制。

4.强化监管,规范流程。一年多来,在推行药品“三统一”政策的实践过程中,我们按照公开透明、规范运行的原则,狠抓制度建设,强化监督管理,逐步建立了一整套行之有效的监督管理运行机制,制订出台了《药品“三统一”工作考核标准》、《配送企业及使用单位监督检查制度》等相关文件,推行了派昂医药网络配送统计平台,保证了药品的采购、配送、销售等环节均能按照相关标准执行,规范了药品“三统一”的工作流程。

5.总结经验,积极探索。我们XX市是陕西省和渭南市确定的公立医院改革试点县(市)之一,而推行药品“三统一”,实现药品零差率销售也是我市公立医院改革的一个重要目标。我们目前所做的工作也可以说是为在市级公立医院推行药品“三统一”政策探路子、打基础。为此,我们从一开始就将此项工作与公立医院改革工作相结合,积极探索公立医院药品采购、配送的办法与措施,我们的目标是三年内实现公立医院药品零差率销售。

三、取得的成效

1、群众“看病贵”问题得到明显缓解。2010年5月-10月,我市镇卫生院住院药品费用人均773元

,门诊药品费用人均51元,而今年同期这两项费用分别为609元和36元,药品费用明显下降,群众得到了更多实惠。

2、群众用药的安全性得到了进一步保证。实行药品零差率销售及合理配备使用国家基本药物目录以后,由于药品费用下降及经正规渠道配送的基本药物得到了普遍使用,吸引了更多的群众到基层医疗机构看病购药,在降低群众负担的同时保证

了群众的用药安全。

3、基层医疗机构工作人员的服务意识得到进一步增强。通过药品“三统一”政策的推行,我们的工作人员更加明确地意识到基层医疗机构必须坚持政府主导,坚持公益性质,不以盈利为目的,进一步增强了服务群众、服务患者的意识。

四、遇到的问题和困难

1.医疗机构收入减少,保障投入经费有限,运转出现困难。卫生院和村卫生室多年以来主要靠药品利润支撑,实行药品“三统一”后收入明显减少,如:龙门、桑树坪、西庄、昝村等卫生院和人口较多的村卫生室由于收入减少,政策性补偿经费又不能及时足额到位,直接影响了基层医疗机构的正常运转。

2.药品配送不及时、不到位。配送企业不能按要求及时将药品配送到医疗机构,所配送的药品品种不能完全满足临床需要,尤其是部分日常所用药品不能及时配送到位,甚至缺货,直接影响了医务人员的诊疗和群众的就医。

3.有些药品价格偏高。实际运行中我们发现,有一部分常用药的进价要比市场同品牌药品价格高,如:生脉注射由以前3.6元/支提高到现在10.7元/支,血塞通由以前1.5元/支提高到现在5.9元/支。

五、重点抓好四方面工作

1.抓紧落实机构建设。确保“药品采购与结算管理中心”人员编制快速足额到位,推动我市药品“三统一”工作规范高效运行。

2.加强规范化管理。以“药品采购与结算管理中心”为核心,增强职能,做好医疗机构与配送企业之间的沟通,确保基层医疗机构所需药品能及时、准确到位,规范基层医疗机构药品“三统一”制度,加强药品使用管理,合理配备、全部使用基本药物,从我市实际出发,以各医疗机构用药习惯、药品成本、药物疗效为依据,完善我市集中采购统一配送补充药品目录管理,确保药品“三统一”工作正常运行。

3.加强信息沟通,确保配送质量。督促各医疗单位专人负责,尽快掌握和熟悉药品配送系统,严格按照操作要求上报药品需求。确保配送企业须及时、高效完成配送任务。

4.探索推进市公立医院药品“三统一”工作。计划从明年元月1日起对我市三所公立医院的药品实行集中采购统一配送,以大额团购换取质优价廉药品,并对目录内药品加成率下调5%,让利患者,切实缓解群众“看病贵”。

实施基层医疗机构药品“三统一”工作,任务艰巨、责任重大,这是我们的责任和使命,也是百姓对我们的期盼,我们将持之以恒,继续努力,把这项惠民政策抓实抓好,抓出成效,为保障人民群众身心健康,繁荣农村医疗卫生事业做出更新更大的贡献。

药品方案【篇2】

销售方案范文:药品销售的切入点与策略

引言

药品销售在当今社会具有非常重要的地位和作用,它直接关系到人们的健康和生活质量。为了更好地推动药品销售,并满足人们对药品的需求,制定一套合理的销售方案就显得尤为重要。本文将详细阐述药品销售方案的各个方面,包括市场调研、产品定位、渠道建设以及销售技巧等内容。

一、市场调研

市场调研是制定销售方案的重要环节,通过对市场的深入了解和研究,可以更准确地把握市场需求和消费者心理。在进行市场调研时,需要考虑以下几点:

1.了解目标群体:不同的药品适用于不同的人群,因此需要明确目标群体是哪些人,他们对药品的需求是什么。

2.竞争对手分析:了解市场上已经存在的竞争对手的产品特点、定价、宣传等情况,以便制定出与竞争对手有差异化的销售方案。

二、产品定位

产品定位是指为了迎合市场需求,将产品的功能、特点和目标群体明确地定位出来,以便更好地满足消费者的需求。在制定销售方案时,需要考虑以下几点:

1.品牌定位:对于药品销售来说,品牌形象非常重要,需要建立一个正面的品牌形象,使消费者在购买药品时更加信任和青睐该品牌。

2.产品特点:明确产品的特点和卖点,突出产品的优势,让消费者知道购买该药品的好处。

三、渠道建设

渠道建设是药品销售的重要环节,合理的渠道建设可以提高销售效率和销售额。在渠道建设时,需要考虑以下几点:

1.与药店合作:与药店建立良好的合作关系,使得产品能够覆盖更多的消费者群体。

2.在线销售平台:开设官方网站或在各大电商平台上销售药品,方便消费者在线购买,并通过在线平台进行品牌宣传。

四、销售技巧

销售技巧是药品销售过程中必不可少的一环,正确的销售技巧可以增加销售额和客户满意度。以下是几种常用的销售技巧:

1.与客户建立良好的关系:在销售过程中要注意与客户建立良好的互动关系,提高客户满意度和忠诚度。

2.产品知识培训:销售人员需要对所销售的药品有充分的了解和掌握,以便在销售过程中能够回答消费者的问题,并提供专业的意见和建议。

3.售后服务:销售过程结束后,要提供优质的售后服务,及时解决客户的问题和需求,建立客户的信任和忠诚度。

结论

药品销售方案的制定是非常重要的,通过市场调研、产品定位、渠道建设和销售技巧的合理运用,可以有效地推动药品销售,并提高销售额和客户满意度。在制定销售方案时,要根据实际情况进行调整和完善,以适应不同的市场需求和客户的需求。只有不断地总结经验和改进方法,才能不断提高药品销售的效果和质量。

药品方案【篇3】

乡镇生活垃圾分类示范创建工作方案

为贯彻落实《关于开展生活垃圾分类示范片区创建工作的通知》精神,进一步加大垃圾分类工作力度,切实提高垃圾减量化、资源化和无害化处理能力和水平,根据上级有关文件要求,结合我镇实际,特制定本工作方案。

一、指导思想。

高效推进和规范镇生活垃圾分类示范片区建设工作,完善生活垃圾分类统筹管理、宣传发动、收运配套、设施建设等方面的工作机制,经研究,决定在全镇社区范围内开展生活垃圾分类示范片区创建工作。

二、工作目标。

全力推进镇生活垃圾分类示范片区创建,实现垃圾分类管理主体责任全覆盖、垃圾分类类别全覆盖、垃圾分类投放收运处理系统全覆盖,确保年内示范片区达到社区全覆盖、居民小区“双X”的工作目标(开展垃圾分类居民小区数量占比不少于X%、开展分类居民户数占比不少于X%)。

三、组织架构。

为切实加强镇生活垃圾分类示范片区创建工作的组织领导,经研究决定,成立镇创建生活垃圾分类示范片区工作领导小组。领导小组办公室(简称:镇分类办)设在镇创建物业办,具体负责示范片区创建工作的日常管理、监督与指导。

各社区、各文明实践志愿服务队应安排专人负责,按照工作目标,制定具体的创建、志愿计划,有序推进小区相关工作,定期向镇分类办报送工作进展情况、宣传信息等。

四、重点任务。

(一)建立健全镇级管理体制和工作机制,统筹推进垃圾分类示范片区建设。

X.制度制订。制定出台创建垃圾分类示范片区工作实施方案,明确建设目标、主要任务、宣传方案、推进措施、保障机制,建立考评、奖惩等制度。各社区将垃圾分类工作纳入基层党建工作,社区党员干部带头实施垃圾分类。

X.队伍建设。各社区建立组织管理网络,配备专职人员落实日常管理、协调和统筹工作。各社区志愿服务队、镇文明实践志愿服务队组织志愿者参与垃圾分类工作,明确责任分工。各小区物业服务企业配备垃圾分类督导员。

X.调查摸底。汇总编制创建示范片区居民小区和负责人花名册、各文明实践志愿服务队人员花名册、各社区志愿服务队人员花名册、各小区物业服务企业督导员花名册。

X.组织宣传。各社区制定培训、宣传方案。在小区显著位置设置生活垃圾分类宣传栏和公示牌,介绍垃圾分类知识,公示管理信息;利用报纸、电视、微信群、微信公众号、自媒体等各类媒体持续开展垃圾分类宣传;全年对各文明实践志愿服务队、社区、物业等人员进行专项培训不少于X次;各社区常态化开展进小区的宣传活动,结合主题党日开展垃圾分类宣传;各文明实践志愿服务队、各社区志愿服务队常态化开展进小区垃圾分类志愿服务活动;各创建示范片区小区常态化开展垃圾分类督导工作。

X.经费保障。设垃圾分类专项经费,创建示范片区小区总数X个,总户数X户,镇机关X个。小区通过市级考核验收合格后,奖励小区物业服务企业基础建设费用,验收未通过的小区不予奖励,奖励标准另行制定。

X.考评监督。X月起,镇分类办每月至少组织X次管理考评,及时整改完善考评中发现的问题,督促各社区垃圾分类责任主体认真落实整改,各志愿服务队落实垃圾分类志愿服务。

(二)强化示范片区区域内垃圾分类设施配置,确保基本全覆盖。

按照可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾为分类类别开展垃圾分类,根据最新国家标准,在镇级党政机关、居民小区及公共区域等根据人流量及使用量设置分类容器并做好后期清洁、维护和消杀工作。

(三)完善垃圾分类收运处置体系,确保基本全覆盖。

X.推行可回收物有效回收利用。可回收物由居民自行卖给回收机构,或由再生资源回收企业采用固定、流动或预约方式进行回收,最大限度方便居民交售可回收资源。

X.规范厨余垃圾和其他垃圾处置。采用直收直运或送往指定中转站集中转运方式,送指定处置场所集中处置。

X.执行有害垃圾源头单独分类收集。根据《市生活垃圾分类过程中有害垃圾监督管理实施办法》(环土〔X〕X号)文件要求,有害垃圾进入指定垃圾中转点,由处置单位进行收运。

X.及时处置装潢垃圾、大件垃圾。小区设置规范临时点,对建筑装潢垃圾、大件垃圾暂存,及时送到辖区内指定的场所进行处置,不可长时间堆放在绿地、人行道等公共区域。

五、工作步骤。

(一)动员部署(X月)。落实专项工作经费,全面开展调查摸底,梳理各社区居民小区、各志愿服务队名单,明确各分类责任主体。

(二)宣传发动(X月)制定示范片区创建工作方案,根据《镇创建生活垃圾分类示范片区居民小区明细表》明确工作任务,细化工作措施,同时召开动员会,全面宣传,并进行指导培训。

(三)全面实施(X月)全面启动创建示范片区垃圾分类示范片区工作,分两批次推进示范片区单位、居民小区分类工作。

各社区第一批创建垃圾分类居民小区数量原则上不得少于X个,并于X月X日启动垃圾分类。已开展创建的小区,由镇各文明志实践志愿服务队、社区志愿服务队分别安排志愿者每天上午X:X-X:X进入小区开展垃圾分类志愿服务工作,每个小区分别安排X-X名志愿者;镇机关、各创建小区物业同时排人员开展垃圾分类督导工作。

(四)分步推进(X月至X月)第二批小区启动原则上不得迟于X月X日,确保X月份达到单位全覆盖、居民小区“双X”(开展垃圾分类居民小区数量占比不少于X%、开展分类居民户数占比不少于X%)工作目标。

(五)自评初审(X月)各社区对照创建标准开展自查自纠,由镇分类办将对照《镇创建生活垃圾分类示范片区验收评分表》检查验收并上报县分类办。

县分类办将对小区创建情况进行考评验收和初审,对考评X分以上,达到创建要求的在县纸质媒体或网站进行为期X天的公示。

(六)达标验收、通过公示后,由县分类办将申报材料和审核意见正式行文,报送市分类办申请达标验收。

市分类办采取考评工作组综合验收和第三方现场检查相结合的方式,通过听取汇报、查阅资料和现场检查方式,对申报的示范片区组织达标验收,对考评X分以上,达到创建标准的镇公示X个月,公示期内若发现弄虚作假、严重质量倒退的,由市分类办进行除名。

六、工作要求。

(一)高度重视。开展生活垃圾分类示范片区创建工作是深入贯彻落实生活垃圾分类重要指示批示精神的重要工作举措,是镇生活垃圾分类重点工作,各社区、部门要统一思想,提高认识,精心组织实施,制定详细计划,逐项予以落实,确保创建工作取得预期,顺利通过市级考核验收。

(二)督查考核。

各社区要按照工作进度要求,有序推进创建工作,镇分类办将对各社区居民小区的开展月度考核、调度机制。对工作推进不力、落实不到位的责任单位和责任人通报批评,对达标示范片区建立长期监督管理机制,结合日常各项监督检查结果及社会监督情况,对工作质量下滑的社区予以通报并督促整改,督查考核结果同时纳入各社区目标责任制考核中。

(三)宣传引导。

各社区要突出公众参与,通过多种渠道,广泛宣传垃圾分类的重大意义,努力营造创建的良好氛围,使垃圾分类理念入脑、入心,从思想转化为行动实践。要加强规范指导,突出重点,在达到创建标准的基础上,突出“党建+”特色,找准创建工作的切入点和着力点,确保把创建工作中每个环节做实、做精,把垃圾分类工作融入各项工作中去。

药品方案【篇4】

如今,药品消费者如同其他商品消费者一样,也呈现出多元化、差异化的趋势,因此企业可以利用目标营销策略,在科学、深入的市场调查基础上,对消费者群体进行划分,发展出多个在产品策划、广告活动、包装设计、分销规划以及价格定位等方面都不同的产品,以满足不同消费群体的需求,获得他们的信赖。

积极树立良好的品牌,利用品牌效应取得竞争优势也逐步被医药企业所使用。由于有关规定处方药不允许在大众媒体上做广告,所以众多企业就积极利用非处方药的宣传广告,打造良好品牌。

目前我们可以看到很多连锁药店,其几乎遍布各大小城市的每个角落,但是这些药店的数量和质量仍旧不能满足消费者的需求,连锁药店今后依旧会成为医药行业关注的热点,其未来的发展前景还是非常乐观的。

目前,知识营销在国外很流行,其主要是用于销售保健品。知识营销利用知识传播的方式,在和顾客互动的过程中,使顾客了解保健品的相关知识,这个措施同时也达到了品牌宣传和传播的目的。5.服务营销热情为每一位顾客服务,坚持顾客至上的理念,争取留住老顾客,并依靠其发展新顾客也是药品营销的一大策略。因此积极利用服务营销,使消费者产生信赖,从而提升药品营销的利润。

药品方案【篇5】

院药品

“三统一”工作自查报告

为了认真惯着落实国家基本药物和药品“三统一”政策,根据陕西省药品“三统一”办公室号和陕药三统一发号文件精神,院“三统一”领导小组对我院药品采购计划审批、药品保管保养、药品摆放、药房卫生、处方计价、等“三统一”政策执行情况进行了检查。现就我院药品“三统一”工作自查自纠情况总结如下。

自--月实施药品“三统一”工作以来,我院认真按照卫生局及药品“三统一”管理办公室相关文件要求,医院药房全部执行药品“三统一”政策,实行了统一采购、统一配送、统一零差率销售的药品“三统一”政策。村卫生室由中心卫生院统一代理采购、配送,改进药品采购配送方式,共为医院和辖区18个村卫生室每周统一填报采购计划。能够按时保障医院和村卫生室的临床用药需要。从而加强和规范了乡村两级药品“三统一”工作的顺利开展。

一、工作开展情况

(一)我院成立了“三统一”药品管理委员会,由院长白--任主任,副院长--任副主任,药房药品由药房报出计划申请经副组织审核任签字方可采购。使我镇药事质量管理工作做到有据可依,有章可循。

(二)“三统一”药品采购工作开展不力。通过专项检查和查阅购药计划数量等情况看,自国家基本药物实施以来,各村卫生室对药品三统一政策掌握不够熟悉。思想认识不到位,存在消极应付思想和等待观望心理,“三统一”报送计划量偏少,三统一药品配送率偏低。个别村级药品采购金额和农合了报销金额相差悬殊明显。医院和上级检查时药房全部摆放的是“三统一”目录内药品。检查过后有销售目录外药品现象。

(三)药房药品管理不力,计价不够准确,资料归档不整齐、完善。个别村卫生室存在药房药品管理不到位,脏、乱、差现象严重,门诊处方书写不规范,门诊日志记录不规范现象。

二、配送过程中存在的主要问题和困难

(一)配送企业药品品种不太全面,特别是平台常用药涨价后不及时向省上汇报解决,私自停发停配采购计划。本来基层基本药物目录招标药品有限,无故停药导致医院和村卫生室无法正常接诊患者,使基层山区常见病患者全部去上级医院就诊,加重了老百姓负担。

(二)招标药品没有考虑儿科用药,儿科感冒发烧等都无法解决。

(三)招标的部分药品价格偏贵。同种药品有高价和底价,导致药房处方计算困难。

三、整改方案

(一)提高认识,加快推进基本药物“三统一”工作。我院将继续加强全体医务人员药品三统一培训工作,使全体职工及各村卫生室人员高度认识基本药物工作的重要性,加大宣传力度,增强工作责任感,提高执行国家医改政策的自觉性,扎实推进基本药物制度的贯彻实施,合理用药,提高使用率,切实减轻患者的用药负担。

(二)加强药品配送工作,规范门诊日志,加强药房管理。各村卫生室要及时向我卫生院上报“三统一”药品采购计划,并严格执行药品“零”差率销售,合理使用基本药物。加强药房管理,要求处方计价准确,药品摆放整齐,杜绝脏、乱、差现象,及时清除过期药品,保证医疗安全。

(三)制定考核办法和处罚措施,医院对村级进行督导检查。凡不执行药品“三统一”政策,参考农合了报销西药金额和药品采购金额,相差悬殊过大的发现一次扣发20%药品“三统一”补助资金并全镇通报批评。情节严重者上报区“三统一”办公室处理。

在今后的工作中我们下决心实施好国家基本药物制度改革,加大宣传监管工作力度,健全药品“三统一”工作长效监管机制,确保药品“三统一”工作顺利开展。

药品方案【篇6】

根据县食品药品监督管理局《关于印发食品药品知识进农村活动实施方案的通知》的要求,为进一步普及食品药品安全知识,加大食品药品安全宣传教育力度,大力开展食品药品知识进农村宣传教育活动,提高我镇人民群众的食品药品安全意识,营造良好的食品药品安全工作氛围,特制定本方案:

一、活动时间

20xx年4月12日和4月20日

二、活动地点

黄柳村办公室和居委会

三、活动主题

保障食品药品安全,建设社会主义新农村。

四、活动内容

(1) 宣传食品药品安全监管部门的职能和工作;

(2) 宣传党和中国共产党关于加强食品药品安全的政策法规;

(3) 宣传食品、药品、医疗器械、化妆品的安全知识;

(4) 西兴镇卫生院是群众免费门诊;老年科协为群众义演。

五、活动形式

(二)设立咨询台、样品展示台

(三)免费**家庭过期药品

六、工作准备

(1) 建立农村食品安全知识领导小组

(2) 村里的食品药品管理人员将提供场地并组织人员参加活动。

药品方案【篇7】

为贯彻落实《**省人民**关于印发〈“食药安全诚信**”行动计划(**-2015年)〉的通知》(冀政〔**〕55号)《**省食品药品安全县创建活动方案》(冀食安办〔**〕13号)文件要求,结合我县实际,特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八大和三中、四中全会精神,以开展食品药品安全县创建活动为目标,进一步明晰责任,完善体制机制,提升监管能力,解决突出问题,提升产业素质,提高食品药品监管水平,消除食品药品的安全隐患,夯实基层食品药品安全基础,推动社会共享共治,保障人民群众饮食用药安全。

二、主要任务

(一)完善组织管理体系。

1、建立综合监管协调机构。**县负责、领导、组织、协调本行政区域内食品药品安全县的创建工作。县食品安全办具体负责协调实施安全县创建工作。

提出主要任务、实施步骤和工作要求,监督各成员单位的工作进度,确保创先争优工作的有效实施。

2、完善食品药品监管体系。继续深入推进食品药品职能调整,实现食品药品监管机构一体化、一体化。推进食品药品安全监管科学化、法制化、有效化。

各乡镇要加强食品药品安全办公室的管理,确保食品药品安全办公室正常运转,充分发挥其“安全哨所”的作用,保障乡镇区食安办做到8个有:(1)有一套组织机构运行体系,(2)有一间办公室,(3)有一块食品药品安全办公室标牌,(4)有一套工作制度上墙,(5)有一套开展工作的文件资料(工作方案、计划、总结、工作档案等),(6)有一个文件柜,(7)有一台工作用电脑,(8)有一块固定宣传栏。

三。完善基层食品药品监管网络建设。在乡镇区设立食品药品安全办公室,在农村行政村和城镇社区设立食品药品监管协管员(食品安全协管员),实现监管下沉,有效发挥“前沿哨所”作用。各乡镇要确定1名行政人员任乡镇区食品药品安全办公室主任,成员由3名以上责任心强、沟通能力强的在编人员组成(报县食安办食药监局批准备案),由县法制办为其办理食品药品委托执法证,负责对辖区内食品药品企业的安全巡查、督查,对企业违规情况可以给予警告、限期责令改正的行政处罚,涉及到查封、扣押等一般案件移交到县食药监局稽查局处置。

在县城社区、各行政村至少聘请1名食品药品安全协管员(由乡镇食品药品安全办公室批准,报县食安办食药监局备案),具体负责农村食品药品安全信息搜集、上报、巡查、宣传等工作。乡镇食品药品安全办公室负责组织食品药品安全工作协管员进行业务培训和开展食品药品安全宣传活动,统筹协调本辖区内安全创建工作,督查食品药品企业经营状况,收集、整理村级食品药品协管员工作信息和情况,于每月25日前将巡查情况汇总报乡镇食品药品安全工作领导小组同意后,报县食品药品安全县创建活动领导小组办公室。

(二)加强监管能力建设。推动食品药品监管工作向一线转移、重心下移,为一线监管执法配备足够的人员,满足依法履行监管职责的需要。全面开展食品药品从业人员和监管人员业务培训,努力提高从业人员的综合素质和业务能力。

广泛推广应用电子监管、信息技术等现代科技手段,提高科技支撑能力。整合县农牧局、质监局、工商局等食品药品检验检测资源,建立县级食品药品检验检测机构,具备常规指标的实验室检验能力及现场定性快检能力。

(三)强化日常监管执法。

1加强食品药品的源头控制和过程监管。以创建工作为契机,加强长效机制建设,提高食品药品安全监管水平;有关企业要加强制度建设和标准化建设,建立健全质量管理体系,建立全过程质量追溯体系。

2加强食品药品监督抽查。建立隐患排查判断和台账管理制度,深入开展专项整治,努力解决关键环节的监管问题。

三。建立健全食品药品监管机制。全面推行量化分级、“黑名单”管理、失信惩戒等制度,创造良好生产经营环境。严厉查处食品药品违法行为,加大案件查处力度。

建立健全案件联办协同、区域合作及行政执法与刑事司法衔接工作机制,加大对违法行为行政处罚和刑事追责力度。

(四)严格落实主体责任。全面构建“地方**负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的责任体系,落实食品药品安全责任制和责任追究制。县人民**与各乡镇区和县直创建职能部门、乡镇**区与各行政村签订食品药品安全责任书,建立完善县、乡、村**联动的食品药品安全责任体系。

县直属职能部门与被监管单位签订安全目标责任书,被监管企业提交安全目标承诺书。并严格落实企业责任管理、进货查验、出厂检验、索证索票、产品追溯、生产经营记录、员工健康管理、培训教育等制度。通过宣传、监督检查、企业承诺等方式,加强企业内部管理,提高风险防控水平。

严格落实食品药品行业从业人员培训考核制度,加强自检能力建设,提升企业自律意识,树立企业是第一责任人的责任体系。建立企业保障食品药品安全持续投入机制,确保场地环境、存贮设备、卫生条件、流程布局等符合法律法规及生产经营要求。鼓励和引导企业通过认证管理提高风险防控水平。

加快食品工业企业信用管理体系建设。

(五)提升应急处置能力。加强对食品药品安全事故应急处置的领导和指挥,制定食品药品安全应急预案,开展应急演练。加强应急队伍建设,配备必要的应急设备和物资,提高应急能力。

规范信息管理,建立信息平台,促进部门和地区之间的信息交流和共享,加强信息发布前的相互沟通和示范。建立新闻发言人制度和食品药品安全舆情监测处置机制,加强舆情监测,及时回应社会关切,妥善处置食品药品安全事件。

(六)促进产业健康发展。落实国家、省食品医药产业发展政策,鼓励支持食品医药生产企业升级和技术改造,提高食品医药产业集约化、规模化和标准化水平。加快食品医药物流体系建设,培育现代化食品医药流通企业,大力发展食品医药集中配送、连锁配送等现代物流模式,提高流通领域食品药品安全的可控性。

推进餐饮服务业规范化、标准化,引导各类餐饮业健康协调发展。

(七)构建社会共治格局。将食品药品安全纳入公民法制教育、科普教育和深入开展食品药品安全知识“五进”活动,提高公众食品药品安全基本知识知晓率,有效引导公众正确认识和科学防范食品药品安全风险。鼓励和支持行业协会发展,充分发挥行业自律管理作用。

深入推进“药安食美”平台建设,落实有奖举报制度,依法维护消费者合法权益。充分发挥人大代表、政协委员、专家学者、行业代表、新闻单位的监督作用,营造良好的社会氛围。

三、实施步骤

自2015年2月以来,食品药品安全县创建工作分为四个阶段。

1、动员部署阶段( 2015年 2月 3日 — 2 月28 日 )制定实施方案,成立创建工作领导小组,安排部署创建工作,落实创建目标和具体责任。各乡镇区、各有关部门要结合实际召开专题会议,建立健全相应组织领导机构和工作机制,制定具体实施方案,进行动员部署,通过多渠道、广范围宣传创建示范县活动的重要意义,动员社会各界关注和支持创建工作,营造良好的工作氛围。

2、组织实施阶段(2015年3月1— 9月 30日 )各乡镇区和相关部门要按照创建工作职责分工,将创建工作任务进行分解,指标细化,责任落实到具体人员,有计划、有组织、有步骤地全面组织实施。县**办、县编制领导小组办公室对各项任务的落实情况进行检查监督,确保各项工作的落实。

3、自查整改阶段( 2015年 10月 1日 — 10月 30日 )各乡镇区、有关部门要认真对照创建标准,开展查漏补缺。听取群众意见,接受群众监督,县创建工作领导小组办公室根据省局评估方案,对创建工作进行检查评估,查找并组织整改存在的问题和不足,进一步提高创建成效(2015年10月底前,将自评结果、自评报告及群众意见报省食品药品监督管理局)。

4、迎评迎检阶段( 2015年 11月 1日至 12月 31日 )各乡镇区、有关部门完成创建材料的整理、汇编以及现场等各项准备工作,迎接考评验收。

四、工作要求

(一)加强组织领导。食品药品安全县建设是保障和改善民生的重要工作,意义重大,影响深远。各乡镇区、各相关部门务必高度重视,切实加强组织领导,明确任务分工,突出工作重点,精心安排部署,做到组织领导到位、人员经费到位、目标任务到位。

成立以县长为组长,各分管食品药品安全的副县长为副组长,**办、食药监局、卫生局、农牧局、工商局、质监局、商务局、住建局、教体局、财政局、电视台等部门一把手和各乡镇长为成员的食品药品安全县创建领导小组。集团下设办公室,负责食品药品安全创建活动动员会和工作部署。每月组织食品药品安全县创建领导小组成员单位,召开食品药品安全分析会,听取各成员单位的工作进度,评审各成员单位的相关档案、资料和执法台帐,提出工作要求,借鉴交流创新监管方法,对进度缓慢、工作不力的单位进行通报批评。

(二)营造**氛围。各乡镇区、各有关部门要充分发挥广播、电视等**的作用,采取标语、条幅等多种形式,广泛宣传食品药品安全创建工作的目的和意义,及时报道创建工作的动态和取得的成果,营造浓厚的创建氛围。

(三)加强协调配合。按照权责一致的原则,各乡镇、各职能部门要按照时间节点和职责分工要求,各司其职,各负其责,密切配合,齐抓共管,切实抓好职责范围内的食品药品安全工作,共同完成食品药品安全创建工作的各项任务。