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粮食企业工作计划 篇1
为进一步落实“粮安工程”、“省粮油千亿产业工程”和我局“推进粮食产业化建设，壮大粮食经济实力”的要求，我州粮食行发工作，明年计划做好以下四方面工作：
（一）夯实项目规划申报，加强产业项目对接
积极做好粮食仓库新建和粮油产业化建设两项重点项目规划与申报工作，做好项目申报衔接工作，力争项目申报成功，争取更多的资金支持。发挥资源优势，真抓实干，搞好粮油产业项目建设，以优势项目带动我州粮油产业发展。
（二）抓实优质稻基地建设，搞活粮食产业化经营
积极争取各县市政府和有关部门的重视与支持，充分发挥产业化龙头企业和种粮大户的积极性，鼓励龙头企业通过承包、租赁、股份合作等方式推进土地经营权流转，在我州优质大米特色产区发展适度规模经营，建立示范片，抓好优质稻订单收购工作，多措施并举搞活产业化经营。
（三）强化行业服务意识，切实加强扶持力度
牢固树立服务的意识，加强对全州粮油加工骨干企业的扶持力度。每个县市突出抓好1-2个有发展潜力的骨干企业，积极为他们争取项目、资金和政策支持，帮助他们做大做强，以龙头企业带动我州粮油产业跨越式发展。
（四）狠抓两项安全工作，促进行业健康发展
抓好粮油质量安全监管和安全生产两项工作，确保我州粮油行业快速、健康、平稳发展。重点落实好州粮食质量监测中心国家挂牌工作。
1、完善地方储备。积极争取州人民政府出台《湘西自治州地方储备粮管理意见》，统一规范地方储备粮财政补贴机制，做到粮食风险基金专项专款专用，确保储粮费用及储粮设施设备，全面完成储备计划和实物入库。20xx年全国要增加地方储备500亿斤，其中湖南省19.6亿斤,按省与市州、县6：4承储比例，地方储备任务数很低可能还要增加。
2、研究粮食轮换。研究粮食轮换政策，加强粮食市场分析，督促、指导县市（承储企业）把握时机、控制风险、推陈储新，努力完成省、州及县市储备轮换任务。20xx年，我州3家省储粮代储企业都将面将轮换任务。
3、加强仓储管理。一是开展好“四无”工作。二是加强粮食质量管理。按照《粮油仓储管理办法》、《湖南省地方储备粮管理办法》等有关规定，加强收购入库质量把关，开展日常粮食储存安全检查，强化科学储粮保管。凡粮食质量发生较大问题，比照安全生产事故，在年度绩效考核对该县市实行“一票否决”。确保数量真实、质量良好、储存安全。三是做好“危仓老库”维修改造后续工作，改善储粮条件。四是继续做好仓储规范化管理。拟对州内粮油储存企业统一实施粮油账簿及牌卡规范管理，提高全州粮油仓储管理水平。
4、落实购销政策。一是严格执行粮食收购政策。加强收购工作组织和指导，充分发挥国有粮食企业主渠道作用，积极引导多元市场主体入市收购，切实保护种粮农民利益。20xx年全社会粮食收购30000吨以上。二是严格执行政策性粮食销售出库政策。
5、完善应急体系。一是修订《州本级粮食应急预案》。二是加强应急宣传，落实应急措施，进一步完善应急加工、应急供应企业（网点），充分发挥国有粮食应急主渠道作用。三是规范管理，对确立的应急加工、应急供应企业(网点)由政府或政府授权粮食局统一授牌，实行挂牌管理，并向社会公布，按受社会监督。
6、夯实基础工作。一是加强市场监测，健全粮油价格测报、市场供求监测、市场预警体系和制度，做好市场走势分析。二是做好粮食调查与统计。切实做好各项统计调查，严格执行《湖南省粮食流通统计制度》，扩大粮食统计覆盖面，确保统计数据真实、准确、全面、及时。三是加强统计队伍建设，提高业务素质和工作能力。
粮食企业工作计划 篇2
粮食流通监督示范单位创建工作汇报提纲
近年来，**县粮食局按照《粮食流通管理条例》赋予的“负责本地区粮食流通的行政管理、行业指导”的职责，积极转变职能，按照有关法规政策和上级下达的具体工作要求，积极探索开展粮食流通监督检查和粮食行政执法，维护区域粮食流通秩序。
一、我局监督检查工作的现状
（一）机构设置及队伍建设情况
在前期已开展了粮食收购资格审核、全社会统计等粮食行政管理有关工作的基础上，我局于2009年7月撤消了原以负责粮油购销、仓储管理等为主要内容的“业务股”、成立了专职负责粮食行政执法工作的“监督检查股”；并经县编办批准，成立了“粮食流通稽查大队”，正式逐步全面开展对各类性质粮食经营企业的监督检查和行业管理工作。目前，我局实际在岗从事监督检查和行政执法工作的领导和同志共7人，全都经培训、考试取得了《粮食监督检查证》和《行政执法证》。为了保证监督检查工作的正常顺利开展，为监督检查股分配了专门的办公室，配置了电脑和电话、打印机、文件柜等办公设备，以及数码相机、录音笔等执法取证工具。并在费用开支、车辆使用等方面为监督检查工作的开展提供了最大便利。
监督检查工作人员除按规定参加各级组织的有关法律培训外，还建立了常态化的内部定期集中学习交流制度，个人素质和队伍整体素质不断提高；有关岗位工作制度不断建立和修订完善，监督检查各项工作逐步趋向规范。局主要领导能及时听取工作开展情况汇报、定期进行工作安排，并明确一名副局长主抓监督检查工作。形成了领导重视、责权明确、行为规范、监督有效的行政执法工作体制。
（二）主要工作开展情况
由于粮食行政执法工作起步较晚，作为执法依据的一些法规、规程、制度等也都刚刚建立和试行，尚不够健全完善，行政执法从业人员也需要逐步地学习和锻炼提高，所以这几年我们遵循了“先建队伍、做好政策宣传，再逐步开展监督检查，再逐步提高工作水平并引向深入”的工作“路线图”：在先期已开展了粮食收购资格审核（核查），继尔侧重于扩大政策宣传、引导企业自觉规范经营行为的基础上，从2010年下半年起才正式开始探索开展粮食流通监督检查有关工作：
1、粮食收购资格核查管理情况
按照《粮食收购资格审核管理暂行办法》和《河南省粮食收购具体条件》的规定，自2005年至今，我局共先后受理、审核、批准办理《粮食收购许可证》42家；期间，因未通过审核或因违规被查处，先后对其中5家法人、5户个体户的粮食收购资格予以注销。目前我县经我局审核批准取得粮食收购资格的企业（户）共32家，其中法人组织21家、个体户11户。经核查，目前我县的粮食经营企业（组织）已全部纳入日常管理、持证经营；部分经营量较大的个体户也已纳入了管理。市场有关情况基本能得到掌控。
2、粮食流通监督检查工作开展情况
按照国家和省、市粮食局的工作意见及要求，我们在粮食流通监督检查方面主要开展了以下工作：
（1）认真组织开展了粮食库存检查
对于这一常规性工作，我们每年都认真对待，按照上级有关要求，认真组织、协调有关部门、库点做好清查（自查）工作；并组织监督检查及有关业务人员开展现场督查和问题跟踪整改。由于安排周密、工作扎实，确保了我县库存粮食“账实相符、质量良好、储存安全、管理规范”，每次都顺利通过了上级的复查验收。
（2）开展了夏（秋）粮收购专项监督检查和粮食流通监督检查 每到夏粮（小麦）收购和秋粮（玉米、稻谷）收购期间，我们都不等不靠认真组织开展专项检查。为此，我们首先结合实际及时印发了《夏粮收购监督检查工作方案》或《秋粮收购监督检查工作方案》，对检查工作进行认真的部署，然后按照方案组织开展对所有粮食经营企业的巡查或抽查。在检查中，一是当面宣传国家和上级的有关政策规定，要求并引导企业依法经营；二是按照检查方案的要求，区分（政策性收储企业、民营加工用粮企业和个体户等）不同的对象，从实际收购数量、收购价格、收购粮食的质量、台账的登载及上报，到装粮器具及收购现场的环境卫生，到粮款的结付，以及加工用粮企业代农民储粮的数量及操作管理办法等，进行全面的检查指导，全面了解市场动态和企业收购进展，掌握国家有关粮食收购政策的落实执行情况。检查中，认真规范做好现场检查记录。对发现的有关问题及时指出要求改正，对严重违规行为坚决严肃依法查处。通过政策执行情况专项检查和社会流通市场监督检查活动的开展，有效地规范了经营行为，维护了良好的粮食流通市场秩序。
（3）对政策性粮食竞价销售出库情况进行了跟踪督察
按照《国家政策性粮食出库管理暂行办法》等的要求，我们采取措施积极工作，确保国家有关粮食宏观调控措施落到实处：一是建立了全县政策性粮食库存及出库情况监管工作台账，由监督检查股负责，通过与**粮公司业务办理人员紧密结合，及时了解掌握竞价销售成交及出库进度等信息；二是主动加强同有关储粮库点、购粮企业及中储粮**直属库**监管办的联系，以便及时了解掌握出库有关情况，及时发现和纠正政策性粮食出库中的违规行为，及时介入协调解决争议纠纷。在工作中我们明确坚持两点：一是要严格执行政策，坚决打击查处违规行为；二是及时介入，注重化解矛盾、消除争议纠纷。通过协调储、购以及监管各方共同努力，使有关问题消化处理在基层，确保了竞价销售的国家政策性粮食能顺利出库。几年来，在各地“出库难”现象普遍存在的情况下，我县未发生一起关于政策性粮食出库方面的重大纠纷或上访举报事件。
（4）开展了全社会统计和粮食统计执法检查工作
从2008年起，我们已按上级要求将所有取得粮食收购资格的粮食企业纳入了统计日常管理。通过政策宣传和业务指导，这些企业的统计工作逐步得到了规范。目前，所有这些企业都能按时交报统计月报表，并积极配合提供市场调查有关信息数据；大部分个体户也能按要求履行建台账、报收购进度等义务。为了切实提高统计工作的质量，我们还多次组织开展了统计执法检查。通过检查和督促整改，目前，所有企业的统计从业人员均持证上岗，统计基础工作逐步扎实，统计数据质量逐步提高。
（5）积极完成了其他监督检查有关工作。
（三）实施行政处罚情况 我局在坚持在坚持“注重宣传、教育、引导、规范”的工作总体指导思想的前提下，对个别情节严重或较典型性的经营违规行为“抓住不放”，认真查处。其中一是对某粮油食品有限公司因长期拒报粮食基本数据和有关情况给予了注销粮食收购资格的行政处罚；二是对某个体户因违规收购不符合国家质量标准(严重霉变)的粮食进行了立案调查(后因情节轻微，当事人并能积极做好善后处理避免造成社会危害，经领导研究决定免予处罚)。在案件查处中，我们严格依照法定程序，充分认定事实，充分掌握确凿证据，完善相关的法律文书，履行好应尽的告知义务，保证处罚决定有效送达。案件办结后，及时报县政府法制办备案审查，并通报县工商行政管理部门对当事人采取相关行政措施，努力确保案件办理合法有效。做到了“事实清楚、证据确凿、定性准确、适用法规正确、程序合法、处理适当”。通过查办案件，既规范了市场，又锻炼了队伍。
二、工作总体评价
我们在粮食监督检查和行政执法工作中，既积极做好关政策宣传、落实有关规定要求，教育引导企业自觉规范经营，又充分结合工作实际，明确工作重点，循序渐进，把行政执法工作逐步向前推进；工作中既注重结合实际讲求实效，又注重按照法定程序，努力做到依法行政。到目前，我局的粮食行政执法工作体制和常态化监督检查工作机制已初步建立。区域内政府依法管粮、企业依法经营的“小气候”已初步形成。
但是，对照国家和上级的有关规定和要求，我们工作中也还存在许多问题和不足。主要一是在政策宣传和监督管理上还有很大盲区和死角。由于市场面大、自由从业人员多，对其中的百余个体粮食从业者（或称作“经纪人”）中的大多数目前还无法实施监管。这样既造成我们统计数据的不全面、不准确，也在粮食收购行业造成事实上的不公平竞争，更不利于我们建设一个统一规范、公平有序的区域粮食流通市场。二是限于人手、专业知识水平和客观条件等，在检查内容上不够全面，在检查质量上还很肤浅，在监管手段上还很单一，在案件查办上尚处摸索和实习水平。有关工作制度和科学有效的市场监管工作机制还没真正建立和形成，整体工作水平不高。三是职能部门之间联系沟通得不够，社会影响不大、社会认知度低，没有形成应有的工作合力。四是政企尚未彻底分开，难免直接影响监督检查工作的全面深入和有效开展。
三、下步工作意见和建议
一是加大政策宣传的力度。要在现有条件基础上，灵活创新方式和渠道，努力加大国家有关粮食政策的宣传力度、扩大宣传范围，提高社会对粮食行政工作的认知，提高粮食经营业户执行国家政策的自觉性。
二是继续加强学习和锻炼，不断提高工作人员的专业知识水平和实际业务能力。下步工作的重点要在发现和查办案件上下功夫。通过查办案件，提高我们对政策理论的学习和应用水平，锻炼和提高队伍的实际工作能力。同时，通过对经营违规行为的严肃查处，还更可起到更好的政策宣传和警示效果。
三是加强机关内部以及与质监、卫生、公安、工商行政管理、统计等相关职能部门的沟通协调，尽快建立政府层面上的协调联动、联合执法工作机制，争取工作上的配合支持，努力提高监督检查和行政执法工作的质量和实效。
四是创新完善工作机制。主要是扩大政策宣传，建立必要的信息公开和投诉举报受理制度及受理渠道，以及其他一些科学有效的工作手段和工作方法，引导社会力量自觉关注粮食行政工作、主动监督粮食从业者的经营行为，形成社会氛围，合力推进工作进展。
五是积极总结工作实践，做好工作信息及建议的搜集整理上报。六是建议国家尽快修订出台《粮食收购资格审核管理办法》，严格准入条件；并就如何界定“经纪人”和如何加强对“经纪人”队伍的管理、引导其合理发挥作用作出明确规定和意见。
**县粮食局 2012年8月18日
粮食企业工作计划 篇3
一、2019年工作基本情况
(一)主要指标完成情况
2019年，全县收购原粮6.08万吨，销售粮食15.46万吨，完成1045吨县级储备粮、6000吨市级储备粮的轮换工作;天华粮食购销有限公司利润完成17万元;均超额完成了全年的目标任务。
(二)工作任务落实情况
1、粮食购销。严格执行国家粮食收储政策，自2013年以来在首次未启动最低价粮食收购以及全县继续实施耕地修复管控专产区“四专一封闭”的环境下，仍未出现农民 “卖粮难”问题，未出现因执行政策不到位引发的群体性事件，基本实现政府、农民、企业“三满意”，受不合格粮事件持续影响，全县销售原粮基本与去年持平。
2、粮食流通监管。10月、11月在我县进行全国政策性粮食数量和质量大清查试点，圆满迎接中央、省、市各级清仓检查试点工作，受到从中央到省、市各级高度肯定。我县储存政策性粮食的4家企业，按照“有仓必查，有粮必查，查必彻底”的原则，逐库点、逐仓号、逐货位检查库存实物，认真核对企业库存粮食的统计账、财务账、保管账和库存实物，共计检查173950.476吨粮食。其中早籼稻126145.119吨、中晚籼稻41285.266吨、小麦6520.091吨。包含县储粮8332.709吨、市储粮39867.524吨、省储粮8450吨、中央储备粮16804.549吨、最低价粮62784.157吨、地方政策性粮食32726.590吨、企业商品粮4984.947吨。目前我县政策性粮食库存数量真实，粮情稳定，质量良好，库存粮食质量均在宜存范围。并且会计账目规范、做到了账实相符、账账相符。
3、粮食安全生产。全面落实责任机制“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，党政主要领导对安全生产工作负总责，副职领导各司其职、各负其责，班子成员分工负责，齐抓共管。根据“谁主管，谁负责”和“管生产必须管安全”的原则，局与各基层单位签订了《安全生产责任书》，企业递交了《生产经营建设单位安全管理承诺书》，明确企业主要负责人是本单位安全生产工作的第一责任人，企业定期自查自纠，结合安全管理承诺，对本单位安全生产工作进行全面深入、细致、彻底的检查，并建立台账，制定整改方案，落实整改措施。局党组领导带队监督企业安全生产责任制的落实情况，确保安全生产工作落实到实处。
4、粮食食品安全。一是认真安排部署全年工作任务，明确工作重点和责任分工，机构健全。与粮食企业负责人签订了《粮食食品安全工作责任书》，并向局党组递交了《食品质量安全承诺书》。在全县粮食行业落实了粮食质量管理的工作责任，形成了齐抓共管的局面。二是做好管控专产区临田采样和收获粮食采样工作。临田采样早稻、晚籼稻国省市级样品共84份送检，同时开展了县早稻、晚籼稻临田采样工作，共520份送检。样品信息表上填写取样农户的姓名和电话号码，预防扦样造假状况发生，确保了样品真实性，为收购时分仓储存提供基础数据。
(三)工作亮点和特色
以推进供给侧结构性改革为导向，深入实施“优质粮食工程”。一是突出粮食品牌建设。助推XX县规模粮食企业组建XX米吉星粮油食品有限公司，打造XX县有知名度、有创造力的优质粮食品牌。二是打造北部现代化粮食核心示范基地。将在建的XX县县级粮食储备库打造成集“清理、干燥、储存、加工、销售”一条龙服务的北部现代粮食核心示范基地，促进123产业大融合。三是县域“放心粮油”网格化模式初现。在我县主城区及十多个镇街建成放心粮油示范店24家，县级储备库进行智慧粮库及优质粮油质监站体系建设，真正做到“放心粮油”全覆盖，“放心工程”惠万民。
创新方法，积极稳妥解决农民卖粮难问题。针对今年夏粮收购因我县未启动最低价收购机制，部分未纳入政策性收购的粮食出现卖粮难的问题，我局及时出台措施，鼓励民营企业按保护价定点收购，价格亏损部分再适度补助的办法，迅速化解农民卖粮难问题，同时降低外来不合格粮食流入我县政策性收购范畴的风险，大大减少县财政出资压力。
二、当前面临的形势
2019年是贯彻十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是粮食行业深化改革、转型发展的攻坚之年，我局深刻领会省、市、县委对确保粮食安全作出的重要部署，准确把握新时期粮食流通改革的方向和任务。
1、准确把握高质量发展对粮食行业的新要求。传统粮食“产购储加销”各环节不平衡不充分的矛盾逐渐出现，粮食企业“散、小、差”现象突出，品牌化、规模化的现代化粮食企业不多，有机安全的高品质粮油产品不多。
2、积极应对收储制度改革对粮食收购的新挑战。随着收储制度改革的持续推进，粮食流通领域正在收购方式上、价格形成上、操作主体上、监管服务上发生深刻变化。
3、牢牢抓住乡村振兴战略对粮食产业发展的新机遇。紧紧抓住国家实施乡村振兴战略这个机遇，充分发挥行业优势，做好小农户和大市场的有机衔接，主动适应、融入新型经营主体对粮食仓储技术、质量检测、订单收购的需求，从而提供高效的社会化服务。
面对新形势、新任务、新要求，我们凝聚共识、强化担当，在改革中寻求新突破，在转型中实现新要求，更好肩负起保障县域粮食安全的使命和责任。
三、2020年工作计划
1、推进县级粮食储备库项目建设。加快推进天华公司路口粮食储备库建设，采用国内最先进的仓储设备和技术，建成一座现代化高标准粮库，项目建成后，将彻底解决我县粮食仓储紧张的局面。
2、健全粮食质量安全检验监测体系。积极争取上级财政资金，启动县级粮食质检机构建设，为我县粮食企业提供专业检验场所，为县域粮食安全把好质量关。
3、创新粮食经营业态。一是对接“中国好粮油”行动计划，以“优品种、提品质、创品牌、增效益”为主要目标，创新经营模式，开展“互联网+粮食”行动，发展电子商务、农商直供等商业模式，构建产业联盟，利用多种形式积极推介“名、优、特、新”粮油优势品牌，打造具有XX县特色的粮食文化名片。二是打造我县以粮油为主的特色农副产品交易展示中心。
粮食企业工作计划 篇4
为贯彻落实国家对粮食质量安全的相关要求，做好原粮及成品粮油的质量、品质和安全卫生类指标的监督检测工作，提升我市粮食质量安全卫生环境，我局20__年主要开展了以下几个方面的工作。
一、强化粮食质量安全机制保障
为保障粮食质量安全，维护粮食生产者、经营者和消费者的合法权益，夯实保障体制建设，我局认真落实《粮食质量安全监管办法》，并根据《粮食质量安全监管办法》(国家发改委第42号令)、《安徽省粮食质量安全监管实施细则》等法律法规，结合本市实际，制定《__市粮食质量安全监管实施细则》(阜粮业[20__]234号)。
为全面贯彻落实企业质量安全主题责任，加强对超标粮食的管控、防止超标粮食流入口粮市场，保障粮油食品安全，，我局制定了《__市超标粮食处置管理实施细则》(阜粮业[20__]年242号)，细则中明确了如何对超标粮食进行储存、监管与处置。20__年5月18日，市粮食局接到国家粮食局《关于立即对流入__市真菌毒素超标小麦进行查封的紧急通知》，为严防该批问题小麦流入口粮市场，我局根据《中华人民共和国食品安全法》、《粮食流通管理条例》、《粮食质量安全监管办法》等法律法规规定，立刻组成处置协调领导小组，共封存真菌毒素超标小麦192.155吨，全部定向销售至饲料加工企业。
为更好的推进保障体制建设，切实履行属地管理责任，市级财政安排资金共27万元，用于加强放心粮油产品质量安全监管。20__年预计安排保障资金35万元，持续加强我市粮食质量安全保障机制建设。
二、提升粮食质量安全监测监管能力
受历史条件限制，安徽省颍东国家粮食质量监测站原有化验室条件已不能满足日益增多的食品卫生类安全检测项目的要求。根据“十二五”粮食质量安全检验监测体系能力建设项目安排，颍东质监站顺利完成了项目建设，并通过验收。根据市粮食局工作安排，颍东质监站整体搬迁至粮食物流产业园综合办公楼，并投入40余万元对化验室进行了水、电、气路的改造，添置了实验台、柜及环境控制等辅助设施设备，同时对办公环境也进行了一定的改善。搬迁后，化验室面积较原先提升近一倍，环境条件得到大幅改善。
为更好的强化粮食质量安全监测体系建设，安徽省颍东国家粮食质量监测站向省质量技术监督局申请扩展包括脱氧雪腐镰刀菌烯醇免疫亲、净化高效液相色谱法、重金属镉原子吸收石墨炉法等卫生指标在内的检验项目共四大类57个小项，并经过专家组现场盲样考核，全部审批通过，监测能力得到进一步加强。
为更好的强化基层粮食质量安全检验监测能力，我市积极组织申报“优质粮食工程”粮食质检体系建设项目，上报省粮食局、财政厅《__市粮食局财政局关于报送的请示》(阜粮办联[20__]173号)，经省粮食局审核评审，我市阜南县粮食局质检中心和界首市粮食质量检测中心获得立项。项目于10月份公示，目前按照实施方案有序推进。
为加强检验队伍建设，提高我市基层检化验人员整体业务素质，结合实际工作需要，分别于小麦和稻谷收购前举办了两届质量会检及检验技术培训班，培训范围涵盖了参与收购的全部区县。颍东质监站组织技术人员外出参加安徽省计量测试学会、安徽省粮油产品质量监督检测站、安徽科技贸易学校和武汉轻工大学等举办的各类检验业务培训12人次，并取得良好效果，培训通过检验员、检验师、高级检验师各一人。颍东质监站多次组织内部培训和技术比对、组织参加省粮油产品质量监督检测站粮油检测项目比对考核、组织参加全市化学分析技能大赛，通过比赛考核的形式激发了检验人员的学习热情，提高了检验人员的技术能力，进一步提升粮食质量安全监测监管能力。
三、加强全产业链质量安全监测监管
为更好落实粮食质量安全监测工作，我局下发了《关于转发安徽省粮食局关于做好20__年收获粮食质量安全监测和品质测报工作的通知的通知》(阜粮业[20__]96号)和《关于转发安徽省粮食局关于印发安徽省20__年库存粮食质量安全监测实施方案的通知的通知》(阜粮业[20__]88号)，按照省局要求制定实施方案、计划表等，并检测收获粮食样品94个(其中小麦76个，稻谷18个)，库存粮食质量安全抽查34个(其中省级储备粮15个，市县级储备粮19个)，入库粮食质量抽查268个(其中地方储备粮1个，最低收购价小麦241个，最低收购价稻谷22个，真菌毒素抽检4个);入库质量验收样品607个(其中最低收购价稻谷预验收13个，最低收购价稻谷复验171个，最低收购价小麦预验收210个，最低收购价小麦复验200个，省级储备粮6个，市级储备粮2个，县级储备粮5个)，最低收购价粮食库存质量普查3484个(其中春季普查1790个，秋季普查1694个)，全省考核样品1个，并把监测结果及时报送省粮食局。
根据《__市粮食局关于下达粮食质量安全监测任务的通知》(阜粮业[20__]99号)，我局委托颍东质监站对“放心粮油”和原粮质量调查，放心粮油质量抽查样品496个(其中小麦粉155个，挂面164个，大米153个，植物油24个)，库存成品粮储备抽检6个，全省考核样品3个。颍东质监站积极为各类粮食经营主体提供代质检服务，其中原粮检验接受社会委托7个，成品粮油检测接受社会委托45个。
四、完善粮食质量安全标准体系
根据《安徽省粮食局
省农委省教育厅省科技厅省妇联转发关于做好20__年世界粮食日和全国爱粮节粮宣传周活动的通知》(皖粮法联〔20__〕120号)结合我市实际，我局下发了《关于印发__市20__年世界粮食日和全国爱粮节粮宣传周活动实施方案的通知》(阜粮检联〔20__〕181号)，并组织开展多项活动，包括爱粮节粮宣传教育活动、市级龙头企业评选推荐、星级粮库创建、“主食厨房”和“放心粮油示范店”评选活动等，同时开展秋粮收购政策答疑、优质粮油进社区、爱粮节粮进学校等活动，并组织市区部分学校青少年赴爱粮节粮教育基地接受教育。
五、信息报送
按照省局要求，我局按时向省局报送粮食质量安全监测情况，分别于20__年7月6日、20__年11月6日、20__年1月4日报送了《关于上报我市上半年粮食质量安全监测情况的函》、《关于上报我市三季度粮食质量安全监测情况的函》、《关于上报我市20__年4季度粮食质量安全监测情况的函》。20__年12月底颍东质监站向安徽省国家领域质量监测站报送年度工作总结。
六、重点亮点
为保证检测结果的真实性，我市在全省粮食系统率先实施粮食质量检测人员异地交流使用方式，即以县为单位各粮站质检人员随机交叉使用，既保证了检测结果的真实性和可靠性，又增加了各辖区内质检人员的交流和学习的机会。同时在抽检过程中实行抽检分离制度，检验人员不得与售粮人员接触，有效的保证了粮食质量检验的公正性。
粮食企业工作计划 篇5
2019年以来，新一届粮食局党委在省局及市委市政府的正确领导下，认真贯彻落实国家粮食安全战略，坚持改革创新发展理念，围绕粮食安全省长负责制和全年目标任务，深入推进供给侧结构性改革，进一步深化国有粮食企业改革，发展壮大粮食产业经济，取得了一定成绩。现将我局2019年工作总结及2020年工作计划汇报如下：
一、2019年工作的主要成效和亮点。
(一)提高站位，粮食安全责任制考核得到充分落实。制定了我市粮食安全责任制考核落实方案，8月14日，胡百平副市长主持召开了我市粮食安全责任制考核工作推进会，通报2017年省政府粮食安全责任制考核情况，安排部署今年我市粮食安全责任制考核工作，同时对粮食责任制考核工作进度情况领导小组办公室每月调度，按照时序进度完成考核任务。确保我市在粮食安全考核、目标考核等多项“省考”中后进变先进，进入第一方阵。
(二)迎难而上，夏粮收购工作成效显著。面对今年我市夏粮减产，质量下降，收购政策调整，特别是增加了真菌毒素检测等诸多新的变化，市粮食局主动作为，迎难而上，积极向市委市政府汇报夏粮收购工作，主动与市农发行、中储粮XX直属库沟通，提前做好腾仓并库去库存等准备工作，为夏粮收购备足仓容。广泛宣传小麦最低收购价预案，通过政府网站、XX日报等并上线XX电台“民生工程”栏目，专题宣传今年小麦收购政策情况，让社会各界、售粮群众了解夏粮收购政策。截至11月末全市收购粮食24吨，其中最低收购价收购7.6万吨，临时储备小麦收购3.04吨。完成全年粮食收购目标任务15万吨的160%。
(三)积极推进，粮食产业经济快速发展。加大粮食流通基础设施建设，按照国有粮食企业改革的总体要求，规划建设市粮食局直属库杜集粮食物流园区、XX国家粮食储备库相山物流园区，提升改造XX市振淮粮食物流有限责任公司仓库建设，XX市军粮供应站原粮仓、低温仓建设，打造“五位一体”军粮供应体系，目前XX市振淮物流4万吨仓库、军供站2.8万吨(其中1.3万吨低温仓)已于2019年12月14日同时开工建设。同时积极争取中央及省级财政补助资金，目前振淮物流4万吨仓库建设项目已争取中央资金600万元，投资635万元的信息化三期建设全面完成，进一步提升储粮信息化水平。加快推进我市粮食企业供给侧改革发展，借力中国XX食品博览会，助推粮食产业化龙头企业转型发展。截至11月底，全市实现粮油工业总产值约189亿元，占全年目标任务202亿元的93.5%。“放心粮油”、“主食厨房”两项工程加快发展，新增“放心粮油”网点21个、“主食厨房”网点15个。1-11月份全市粮食仓储服务业增加值增速达14%，位居全省粮食行业前列。
(四)强化管理，国有粮食企业质量效益稳步发展。2019年通过国有粮食企业改革，进一步完善了《XX市粮食局国有粮食企业薪酬分配制度改革试行办法》，《XX市国有粮食企业监管考核办法》，进一步调动了广大干部职工的积极性，企业管理进一步加强，质量效益稳步发展，1-11月份全市国有粮食企业实现利润2738万元，其中市区941万元，濉溪县1797万元，全系统实现全面盈利，提前完成全年目标任务。
(五)依法监管，法制粮食建设进一步加强。市粮食局成立粮食执法大队，在夏粮收购期间建立市粮食局、市农发行、中储粮XX直属库联合巡察、粮食执法大队随机机动式巡察和包保局领导定期巡察三级巡查制度，对发现收购企业有违纪违规行为的，立即停止收购限时整改，并严肃追究当事人责任，维护粮食市场的稳定。扎实做好政策性粮食大清查工作。我市作为全国政策性粮食大清查试点市，市委市政府高度重视，成立了戴启远市长任组长的政策性粮食大清查工作领导小组，制定了我市大清查工作试点方案，按时完成了企业自查、省市普查工作，对清查中发现问题进行了及时整改，清查试点工作。
(六)主动担当，履职尽责局党委主体责任。持续推进巡察整改“回头看”和省委巡视粮食系统存在问题的整改落实工作，深入开展“讲严立善新”专题警示教育活动，为粮食工作健康持续发展提供组织保障。加强基层党组织建设，深入学习党的十九大精神，在市委党校举办了为期5天的学习党的十九大精神培训班，50多名基层党员及党员领导干部参加了培训。
(七)创新举措，积极主动做好招商引资工作。今年以来，我局招商引资工作紧紧围绕全市经济发展思路，充分发挥粮食部门的自身优势，不断创新招商方式，拓宽招商领域，今年以来我局引进上海申能集团XX绿金新能源有限公司利用粮仓屋顶建设光伏发电项目，但由于光伏发电政策有变化，未能顺利落地。目前正积极引进淮箓粮油贸易有限公司在XX振淮粮食物流有限公司园内，投资6500万元建设粮食收购、销售、储存及粮油深加工项目，争取早日实现项目落地。
二、2019年工作先进性典型事例
2019年我市国有粮食企业改革取得重大突破。改革开放40年来，随着国家粮食政策的改革调整，我市国有粮食企业经历了几次重大改革，特别是2002年的企业重组和职工身份“双置换”改革，取得了一定成效。通过前几轮的改革，目前我市国有粮食企业改革进入了深水区，剩下都是难啃的硬骨头。面对现有粮食企业小而散，企业发展不平衡、企业土地、产权不明晰等诸多矛盾，为适应新时期粮食工作发展的新要求，新一届市粮食局党委高度重视，革故鼎新，痛下决心，扎实推进国有粮食企业改革工作。按照安徽省粮食安全省长负责制考核规定及“一县(区)一企”、“一企多点”的改革目标，在充分调研、广泛征求意见的基础上，制定了《XX市粮食局国有粮食企业改革工作实施方案》，按照“一二三四五”(暨一个目标、两条原则、3+1模式、四种统筹、五项配套)的总体改革框架组织实施，并上报市深改领导小组审批，成立了以副市长胡百平任组长的XX市国有粮食企业改革工作领导小组。按照“3+1模式”把原有的8家企业通过“推到企业围墙”、“全员起立、重新聘任”，资源和人员全局统筹的“革命”式手段，重新组建了三家(一区一企)综合性粮食物流企业和一家政策和业务更纯粹的军粮供应企业.重组后的四家企业虽然规模不同，但人均资源大致相当，处于同一竞争起跑线上，解决了资源不均，发展不平衡的问题;通过公开竞聘，新聘企业管理层24人，比改革前减少了25人，解决了企业人事繁沉、管理成本过高的问题。通过薪酬分配制度改革，解决了干部职工收入差距大、有怨气的问题;通过管理制度和考核制度的建立，解决了企业有效约束和自主发展之间的矛盾问题。改革在夏粮收购前全部结束，整个改革过程平稳有序，没发生一起不稳定、不可控事件。得到了市委、市政府及省粮食局的充分肯定。
三、2020年工作思路和打算
站在新的起点，局党委带领全局干部职工深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，强化“四个意识”，锐意创新、扎实苦干，以新时代新担当新作为，奋力开创粮食工作新局面，不断创造新时代的光辉业绩。
一是坚定不移走高起点发展之路，全面提高国家粮食安全保障水平。积极推进机构改革，做到坚决拥护改革、全力支持改革、积极参与改革，不折不扣完成机构改革任务。以机构改革为新的起点，全面推动高质量发展。深入贯彻习近平总书记总体国家安全观，以守土有责、守土负责、守土尽责的责任牢牢守住粮食安全底线。进一步强化储备粮管理，做好集并、轮换工作，确保各级储备粮数量真实、质量良好、储存安全，确保应急时调得动、用得上，全面提升粮食安全的保障能力，推动粮食产业经济高质量发展。
二是坚定不移走创新发展之路，加快推动粮食产业创新发展。坚持转型发展，改造提升传统动能，形成资源共享、布局合理、功能完备的粮食流通网络。大力培育发展新动能，不断提高更高层次、更高质量、更有效率、更可持续发展能力。增强惠农增收保障能力，严格落实粮食收购政策，充分发挥国有粮食企业主渠道作用，强化收购纪律、创新收购方式、提升服务水平，坚决打赢粮食收购攻坚战，确保种粮农民有效益、得实惠。
三是坚定不移走优质发展之路，推进粮食产业转型科学发展。做大做强园区经济。认真贯彻落实《安徽省人民政府关于大力发展粮食产业经济的实施意见》(皖政办〔2017〕93号)，积极实施优质粮食工程建设，培育壮大龙头企业，加大科技创新力度，延长产业链，实现一、二、三产业融合发展，着力建成辐射带动力强、具有核心竞争力的大型企业集团，增强行业发展能力。到2020年实现粮油加工业总产值200亿元。加快推进“放心粮油”、“主食厨房”，到2020年底实现“放心粮油”、“主食厨房”全覆盖的目标。大力推进土地变性确权，进一步盘活用足土地资产。积极引导民营资本等多元投资主体参与改革，积极发展混合所有制经济，推进现代粮食流通产业转型升级、科学发展。
四是坚定不移走规模发展之路，全面建成现代化的粮食流通体系。加大仓库等基础设施建设，加快推进市振淮粮食物流有限公司、市军粮供应站仓库建设，力争明年夏粮收购前建成投入使用;结合招商引资，市粮食局直属库杜集粮食物流园区、XX国家粮食储备库相山物流园区，早日实现项目落地。并积极争取纳入国家和省局支持建设项目，力争利用三年时间再建20万吨高新仓库，全局库容在现有基础上翻一番，形成“布局合理、功能齐全、技术先进、管理科学”的现代粮食仓储物流体系，为企业快速、可持续发展奠定基础。
五是坚定不移贯彻从严治党，建设忠诚担当的干部职工队伍。全面履行局党委主体责任，坚持对党绝对忠诚，牢固树立“四个意识”，把牢政治方向，筑牢思想根基。加强基层党组织建设，努力把党的组织优势转化为推动发展优势、组织活力转化为推动发展活力。加强党风廉政建设，坚决维护纪律的严肃性和权威性。加强干部职工队伍建设，真正把各方面人才有效汇聚到XX粮食发展新时代征程中来，激励粮食系统干部职工不忘初心、砥砺前行，为XX粮食产业经济的快速发展提供坚强组织保障。
四、意见和建议
针对目前开展的全省党政机关机构改革工作，希望省粮食和物资储备局加强上下协调，建议在市、县机构改革中参照省里做法保留粮食局或重新组建粮食和物资储备局。
粮食企业工作计划 篇6
20__年全县粮食工作以党的十八届三中、四中、五中、六中全会和十九大精神为指导，以全面深化改革总揽粮食流通工作全局，认真贯彻国家粮食安全战略，全面贯彻落实中央经经济工作和省、市、县经济工作会议精神，进一步做好“安全生产和安全储粮”两项重点工作和确保“粮食收购、粮食供应、粮食质量和廉洁从政从业”四个底线，全力推进现代粮油加工体系、粮食仓储物流体系、粮食宏观调控体系、粮食市场体系、粮食流通监督保障体系”等五大体系建设，以行业服务和管理为抓手，坚持为耕者谋利、为食者造福的工作理念，狠抓粮食强农惠农政策的宣传及落实、继续深化完善粮食企业改制、按时按质按量完成粮食普查、做好粮食收购和应急配送和精准扶贫等工作，为建设“幸福新__”服务。20__年主要工作成效如下：
——坚持不懈地抓好完善企业改制工作，将完善粮食企业改制工作一抓到底;
——及时宣传国家的粮食的强农惠农政策，使全县粮农第一时间掌握国家粮食收购价格，有力地促进了我县粮食生产;
――按时按质按量地完成粮食库存普查工作;
――夯实应急平台，做实应急工作;
――积极做好精准扶贫工作;
——及时启动托市收购粮食;
——以“党员活动日”为载体抓好党建工作。
一、20__年工作总结
(一)克难攻坚，完善企业改制常抓不懈，一抓到底
深入持续地抓好完善粮食企业改制工作仍然是今年我局的首要工作，发扬不厌其烦、连续作战的精神，把完善粮食企业改制工作一抓到底，截止20__年12月10日，完善改制对象只有4名人员倘未办结改制手续。与此同时在抓完善改制工作过程中，本着维稳工作是前提、解除劳动关系是关键、做实民生工程是保障方法，今年我局主要做好了四方面工作：
一是做好维稳工作。为做好全国“两会”及其他政治敏感时期的维稳工作，我局及时启动稳控的应急预案，时刻密切关注着所有改制对象的思想动态，同时做实日常的接访工作，及时化解矛盾，把矛盾化解在一线、力所能及地把问题解决在基层。出现信访苗头，做到班子成员包干负责，并实行责任到人;做好矛盾的化解工作，从不回避矛盾，及时化解矛盾，做到矛盾在一线化解、问题在一线解决，今年未出现越级访，基本保持了一方大体的稳定;
二是及时做实企业改制后续配套的民生工程，使改制职工“老有所养”、“病有所医”、“困有所保”，解除改制职工的后顾之忧：1、积极上缴历欠养老保险金，为每个到龄的改制职工缴清了历年所欠的养老保险金，使得他们能按时到社保局领取到退休金,实现了“老有所养”。今年上半年为5名到龄企业改制职工缴清历欠养老保险金0.67万元;2、所有办理了退休人员手续的人员全部纳了城镇职工医疗保险，实现了改制职工退休后“病有所医”;3、为改制特困家庭申报了特困生活补助，为因病致贫的改制对象申报了大病救助，对生活困难符合最低生活保障政策的家庭均享受到国家的最低生活保障，基本上做到了“应保尽保”，实现了改制职工“困有所保”。
(二)高效履职，宣传国家粮食有关政策及时、全面
国家在20__年新粮上市前出台了粮食最低收购价的政策：最低收购价为早稻为130元/50公斤、中晚稻为136元/50公斤。为此我局在《__报》、电视台均作了宣传，让广大农民朋友知晓，为粮农发展粮食生产、种粮增收发挥了引导作用，为保增产、促丰收起到了推波助澜作用。
(三)精心组织，开展粮食清仓查库工作认真、仔细
按照省、市粮食局的文件要求，在今年的3-5月份开展了全县范围内粮食企业及重点粮食加工企业的清仓查库工作。为按时、按质、按量完成上级部署的粮食清仓查库工，确保工作取得实效，我局做到：1、组织到位。我局立即成立了清仓查库小组，由分管业务的戴国庆主席任组长，业务股负责人任副组长，成员为业务股工作人员。2、措施到位。工作组上户前，制定了工作方案。在企业自查的基础上，我局派员上户实地进行核查，做到有粮必查、有仓必到、查必实，并作了详尽的工作笔录;3、认真做好了清仓查库数据的上报工作。
(四)夯实平台，做实应急工作
xx年__县就出台了《粮食应急预案》，但由于种种原因，应急预案的运行平台未建立，预案迟迟未得到有效落实。20__年在市粮食局的精心指导下，在县政府的大力支持下，20__年1月成立放心粮油应急配送中心项目得到县政府的批复，此后我局积极开展各项筹备工作，截止20__年12月我局在县城的红军大道旁通过租赁的方式建立起了应急配送中心及经营部，并在县城和岑阳镇、龙门畈乡等乡镇、街道办建立了6个定点供应点，还通过改造提升青板库点仓储能力建立起原粮及成品粮库，一个完整的粮油应急供应体系建立起来了，__县的粮油应急保障能力得到有力提升。
(五)把握精准，打好精准扶贫攻坚战
一是高位推动。考虑县局实情，经过反复研究，局党委派出两名局领导分别担任第一书记和驻村工作队队长，局其他班子成员任工作队成员，举全局之力做好精准扶贫工作;
二是精确识别。通过精确识别民主评议“回头看”程序，做到广泛发动群众，让广大人民群众广泛参与评议，确保对贫困户的识别精准，使真正困难的贫困户不漏户、不漏人，确保帮扶对象的精准。龙门畈乡的坊源村贫困户最终由原来的51户增加到现在的66户，并对7户不符合条件的“贫困户”作了删除。
三是精准施策。为确保县委、县政府在规定的时间脱贫，我们与村两班子对每个贫困户的脱贫均做了因户施策的光伏产业对接、保障帮扶、就业帮扶等十大帮扶工程，使县里出台的各项帮扶政策在坊源生根发芽，老百姓得到实惠，收益得到有效提高，为脱贫奠定了厚实的基础。
四是村庄整治提升。今年县委、县政府投入坊源村的资金是建国以来最大的，目前估计大约在700万元以上。1、投资近200万元修通了入村约2公里的主干道，结束了坊源村未通主干道的历史;2、拓宽了村委会至高门郑圩和东源组的入村路约3公里;3、对12个村小组进行了七改三网工作，拆除空心房约1200多平方，坊源村的面貌焕然一新。
五是政策再落实。县委、县政府出台的教育、医疗、保障、安居、产业帮扶等十大扶贫政策夯实了农民脱贫的基础，大幅度提高了贫困户收入和可持续发展的能力，使贫困户和非贫困户均得到真金白银的实惠，使全村的脱贫摘帽提供了强大的经济基础和产业助推力。
(六)积极履职，及时启动托市粮食收购。在今年的7月28日和10月27日分别启动了20__托市早稻和中晚稻托市粮食收购预案工作。截止20__年12月10日，我局已收购托市粮2600吨，在一定程度上缓解了我县农民“卖粮难”的问题。
(七)以党员主题活动日为载体，深入推进“两学一做”学习教育活动
一是通过紧扣“两学一做”主题、落实活动时间、确定活动对象、完成规定动作四个方面的举措，深入开展“党员主题活动日”活动，推进两学一做学习教育常态化、制度化;
二是突出学习专题。从5月份开始，将两学一做的四个专题：讲政治、有信念-做政治合格的共产党员;讲规矩、有纪律-做执行纪律合格的共产党员;讲道德、有品行-做品德合格的共产党员;讲奉献、有作为-做发挥作用合格的共产党员，按照每2个月一个专题来按排学习，使专题教育落到实处。
三是积极开展“我是党员我带头”、争当方___式的好干部等活动，党员的身份亮起来了，党员的先进性体现出来了，干部的作风好起来了，全局干事创业的氛围更浓了。
二、20__年工作计划
1、严格按县委、县政府的要求，扎扎实实做好精准扶贫的各项工作，举全局之力，以撸起袖子加油干的作风确保打赢脱贫攻坚之战，顺利通过省检和国检;
2、通过争取省、市粮食局和省财政厅的支持，做好青板粮管所的智慧粮仓建设工作，大力提升我局储粮水平，确保储粮安全;
3、按照县委、县政府要求，做好食品产业园的招商引资工作，为入园企业做好全程服务，使入园企业落得下、发展得好
4、按照《__县县级储备粮管理办法》有关规定要求，做好县级储备粮的监督管理工作;
5、按照《粮食安全省长责任制考核办法》要求，结合本部门职责，做好必考项目的相关工作，使粮食安全省长责任制落到实处，争取考核成绩进入全市第二方阵;
6、做好县委、县政府临时交办的其他工作。
回顾今年的工作历程，我局虽然做了一定的工作，也取得了一定的工作成效，但距县委、县政府的要求还存在差距;展望未来，我们要正视差距、勇于发现不足，通过强化措施、落实责任不断提高工作人员综合素质来提升我们谋划工作、开拓创新的能力，全面完成县委、县政府下达的各项工作任务，确保守土有责、守土尽责。
粮食企业工作计划 篇7
防震减灾是国家公共安全的重要组成部分，事关人民生命财产安全和经济社会可持续发展，事关全面建设小康社会宏伟目标的顺利实现。按照市防震减灾工作领导小组要求，为积极做好年度地震应急工作，现制定市粮食局地震应急工作计划如下：
一、认真学习贯彻全市地震工作会议精神，加强对地震应急工作领导，切实落实地震应急防患措施，加强防震减灾宣传，开展地震应急检查。
二、依据《合肥市破坏性地震应急预案》和《合肥市粮食局破坏性地震应急分预案》的要求，健全防震减灾工作体系，做到组织到位、人员到位、责任到位，进一步完善地震应急工作程序和协调连动机制。
三、加强防震减灾宣传教育。积极参加全市统一组织的地震应急宣传或其它活动，系统内举办一次地震应急知识讲座，增强群众防震减灾意识，不断提高群众在地震灾害中自救和互救能力。
四、每年组织一次地震应急检查，检查内容为：组织领导、预案编制、宣传教育、粮库和加工厂抗震检查加固、粮食保管、粮食应急供应、次生灾害源监控等，并将检查情况上报市防震减灾工作领导小组。
五、加强储备粮管理，认真开展储粮安全检查。对已建立的市级储备粮万公斤其中成品粮万公斤，要严格管理、严格责任、定期进行检查，确保市级储备粮数量真实、质量良好和储存安全，确保市级储备粮管得好、调得动、用得上，确保粮食供应随时可以启动。
六、建立次生灾害源监控系统，对使用储粮化学药剂的相关单位实行专人24小时值班监控，完善领、用药制度，确保安全。
七、开展地震应急救援队伍培训、演训。合粮二、三库的经济民警作为地震应急救援队伍，每年要定期加强应急培训、演练，确保做到临危不乱，行动迅速，临震时对本系统生命线工程和次生灾害源能采取紧急防护措施。
八、布置检查所属单位地震预案的实施工作。根据情况可紧急调用物资、设备和人员等，并对临震应急活动中出现的问题采取紧急措施。
粮食企业工作计划 篇8
创建“全国粮食流通监督检查示范单位”工作方案
为有效提升我县粮食流通监督检查工作水平，切实履行依法行政、依法管粮工作职责，我局决定以创建“全国粮食流通监督检查示范单位”为抓手，通过全面推行和落实行政执法责任制，建立和完善依法行政、监督检查相关工作制度，明确工作责任、规范工作行为和执法程序；加大政策宣传、监督检查和工作创新的力度，实现监管对象的全覆盖，拓展工作的广度和深度；加强与质监、卫生、工商行政管理等职能部门协调联动，依法严肃查处涉粮违法经营行为，提高工作的实效，从而促进我县粮食流通市场的平稳有序发展。为此，制定示范单位创建工作方案如下：
一、加强组织领导
为加强对创建工作的组织领导，成立创建工作领导小组。组长：***；副组长：***、***；领导小组下设办公室，***同志任办公室主任（兼）。办公室成员：*、*、*、*。
领导小组办公室的主要职责：一是制订工作方案；二是协调指导创建工作按计划按要求开展；三是加强工作督查，定期向领导小组提交创建工作报告；四是做好对外对上联络协调汇报，创设良好创建环境。
二、工作推进计划
（一）做好宣传发动（2012年10月底前）。按照国家粮食局关于做好示范单位创建工作的有关要求和考核评定标准，结合实际制订创建工作方案，做好宣传发动，统一思想、达成共识，形成创建合力。
（二）加强基础建设（2013年3月底前）。一是加强硬件设施建设。按照规范化开展工作的需求，高标准配置办证大厅、听证大厅等办公设施设备和开展监督检查及查案所需的相关专业设备。二是加强制度建设。按照依法行政工作要求，明确部门依法管粮工作职责，科学设立粮食行政执法工作机
构和行政执法岗位，明确岗位责任，建立系统化的工作制度和相应的监督考评机制及过错责任追究制度。
（三）提升工作规范化水平（2013年7月底前）。按照岗位职责的要求依法全面、规范开展监督检查及行政执法各项工作。并通过引入监督考评机制和过错责任追究制度，促进监督检查工作的全面、深入、规范开展。
（四）适时总结申报（2013年8月）。通过加强制度建设等基础建设和推进工作的规范化开展，全面提升我局粮食流通监督检查和行政执法的工作水平。在此基础上，对照“全国粮食流通监督检查示范单位测评”标准的要求，认真搞好总结完善，并适时向省局申报、推荐。
（五）巩固完善提高。通过创建工作的开展，使我局初步形成“靠制度约束、靠机制驱动”的监督检查工作体制和“权责明确、行为规范、监督有效、保障有力”的行政执法体制；并结合实际工作的开展和政策形势的发展变化，不断改进完善相关工作制度、提升监督检查和依法行政工作水平，实现粮食流通监督检查工作的常态化、制度化，促进我县粮食流通市场的规范有序和持续健康发展。
三、重点工作任务
（一）全面推行和落实行政执法责任制
按照《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》（国办发
[2002]37号）要求，在本单位内部全面推行和落实行政执法责任制。结合本单位工作实际，着重做好以下工作：
1、清理粮食行政执法依据，制作法律法规目录，明确本单位、各部门执法工作职责；
2、按照行政执法责任制的要求，科学设置执法工作岗位，明确执法责任分工；
3、建立健全包括岗位职责、工作规程、过错责任追究等在内的执法责任制相关工作制度；
4、加大考评监督，促进各项工作落实。
以上前三项工作事项要在2012年11月底前完成。
（责任部门：监督检查股、办公室、财务股、人事股）
（二）加强粮食收购资格核查，全面查处取缔无证经营行为
要主动与工商行政管理部门协调配合，联合对全县粮食收购市场进行清理检查，区分不同对象，实行分类登记，把全县所有粮食经营户全部纳入登记管理。
1、协调工商行政管理部门联合制作《关于加强全县粮食流通市场管理的通告》，在县电视台予以公告并在全县广为张贴，限期经营者到我局申请办理粮食收购许可证或主动上门登记；
2、与工商行政管理部门开展联合检查和摸底调查登记；
3、对符合条件的经营者予以办理粮食收购许可证，对无需办证的纳入“经纪人”管理；问题突出的限期整改或禁止从事粮食收购经营；
4、建立经营户分类分户档案，加强监督检查，实现常态化动态管理。以上事项，要在2012年11月底前做好宣传造势、12月底前做好摸底调查，2013年4月底前完成登记、办证等工作；2013年5月份联合开展市场集中清查，对无证经营行为坚决严肃查处。
（责任部门：监督检查股、稽查大队、办公室）
（三）突出工作重点，依法规范开展监督检查相关工作
按照《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》的规定和要求，重点开展好以下监督检查相关工作：
1、要开展好2012年秋季粮食收购市场检查和巡查，及时准确掌握市场动态；
2、协助上级有关部门做好冬春季粮油库存安全检查；
3、继续认真组织做好2013年度粮食库存检查工作；
4、认真开展2013年夏粮收购专项检查；
5、继续加强对政策性粮食竞价销售出库情况的跟踪督查；
6、开展好对社会粮食流通的日常检查和监管；
7、配合食品卫生、质监、工商等部门开展联合检查和执法；
8、按要求落实好其他监督检查相关工作任务。
（责任部门：监督检查股、稽查大队）
（四）加大涉粮案件查处力度
除了积极履行职责开展好日常监督检查，通过检查发现问题、纠正问题，自主查处违法违规经营行为外，还要重视发挥粮食流通监督检查部门协调机制的作用，与质监、卫生、工商行政管理等职能部门开展协作，在开展好重点时段、重点项目、重点环节的联合监督检查的同时，对发现的重大涉粮违法案件依法联合进行查处。今后争取每年能发现和办结1个以上有一定代表性的案件，并力争有案卷能被省局选中作为指导案例予以推广。
（责任部门：监督检查股、稽查大队）
（五）加强队伍建设努力实现工作创新
一是要选拔充实执法人员。二是要加大培训学习和锻炼的力度。学习方面，除参加上级和有关部门举办的必要的法律知识培训外，主要立足于自学，要通过建立和完善相关的学习考核评价制度，提高学习的自觉性主动性；除了学习相关法律法规知识，还要结合岗位努力深研粮油储藏质检、公文写作及法律文书制作、查案办案技巧等，要做到学以致用、加强知识更新；除了注重理论知识的学习，更要结合工作实践，多查案多办案，加强实战锻炼。同时，还要 “走出去、请进来”，加强经验交流，积极地学习吸收借鉴他人的先进经验。三是要善于创新完善工作机制。要重视利用政府网站等办公
信息平台和其他新闻媒体工具，实施政务公开、扩大政策宣传；通过设立便捷的投诉举报受理渠道，以及创设其他一些科学有效的工作手段和方法，引导社会力量自觉关注粮食行政工作、主动监督粮食从业者的经营行为，形成社会氛围和力量，合力推进监督检查工作的开展。
（责任部门：监督检查股、稽查大队、办公室、人事股）
（六）推行柔性执法，寓服务于监督检查之中，构建合谐行政关系。（责任部门：监督检查股、稽查大队）
四、保障措施
（一）加强督查指导。创建领导小组办公室要按照本方案设定的工作内容和推进计划，及时跟进督查，协调指导各项工作按计划按要求完成；对工作中遇到的有关重大具体问题，及时提交领导小组研究解决。对创建工作成绩突出的部门和个人，要按照相关考评制度的规定，给予必要的表彰奖励。
（二）开展考察学习。要积极“走出去、请进来”，考察学习借鉴先进单位的经验，结合我单位的实际，加强工作创新，形成独具特色的、科学有效的工作制度和工作体系。
（三）做好信息上报和舆论宣传。要加强工作总结，及时向市粮食局、县法制办等有关部门作好汇报和信息报告；加强同有关新闻媒体的沟通协调，及时通报创建工作进展，营造良好创建工作氛围。
