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村脱贫攻坚工作计划(篇1)

2020年脱贫攻坚工作计划

【篇1】

2020年县交通运输局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实县委、县政府和县扶贫办关于脱贫攻坚工作安排和部署,进一步做好结对帮扶工作,巩固老观乡XX村脱贫成果,提升脱贫质量,让贫困群众彻底摆脱贫困,与全国同步全面建成小康社会,现结合交通行业特点和帮扶村实际,特制定2020年脱贫攻坚帮扶工作计划。

一、XX村基本情况全村面积5.4962平方公里,8个自然庄台、20个村民小组,全村共有1581户、5710人,党员60名。贫困户183户595人,贫困发生率10.4%,2014年脱贫38户127人、20XX年脱贫16户70人、20XX年脱贫17户50人、20XX年脱贫34户117人、20XX年48户158人、20**年脱贫24户54人、截上目前未脱贫6户18人,贫困发生率降至0.3%。主要产业芡实、光伏、鱼塘。20**年集体收入40万元,主要来源鱼塘2.4960万元、3.2770万元,村集体土地流转一次34.66亩2.0780万元、一次80亩4.8万元,光伏12万元、扶贫车间2万元,资产入股3.6万元、芡实10万元。还有100亩村集体产业芡实种植,还没有销售入账。

二、目标任务

(一)助力完成剩余贫困人口脱贫。2020年,在20**年脱贫24户54人基础上,坚持帮扶力度不减,帮扶干部不撤,持续帮扶,完成未脱贫6户18人脱贫任务。(二)助力开展脱贫户巩固提升工作。坚持现行标准,对贫困户持续跟踪帮扶,保障各项扶贫政策落实到位,使XX村全体脱贫户食有所保、衣有所用、住有所居、学有所教、病有所医、老有所养,2020年后持续巩固脱贫成果。

(三)助力提升XX村发展水平。把实施美丽乡村、乡村振兴和脱贫攻坚相结合,进一步发展壮大村集体经济,增强基层党建引领带动发展的能力,持续协助提升发展条件和水平。

三、帮扶措施

(一)大力实施产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术,结合实际土质和蒙洼地区等条件,大力支持发展中药材芡实,逐步实现规模化产业,带动本村劳动力的利用,增加贫困户的经济收入。

(二)加强基础设施维护。充分发挥我局行业优势,及时对老观乡XX村境内道路、桥梁,开展安全隐患排查与整治,视道路桥梁损坏情况进行应急抢修,为群众出行方便和脱贫致富提供基础支撑。

(三)巩固结对帮扶成效。建立党员干部职工“一对一”结对帮扶对象清单,我局参与帮扶人员188人,结对帮扶贫困户690人,每月走访慰问不少于3次,积极落实帮扶措施,大力加强脱贫政策宣传,激发群众内生动力。在日常帮扶中,走亲结队送温暖、送政策、送技术,力所能及送岗位,帮助他们树立生活的能力和信心;在传统节日期间,组织各帮扶人积极开展节日慰问活动,为贫困户送捐款、送物品等,提供力所能及的帮助,提升帮扶群众满意度。

(四)加强支部共建活动。充分发挥结对双方党组织的自身优势,定期交流党建工作经验,共享党建工作信息,共同研究党建课题,不断提高基层党建工作的针对性和实效性。每半年与XX村党支部召开一次联席支委会,认真研究解决结对共建工作中存在的困难和问题;每年要和XX村党支部共同开展一次主题实践活动,共同推动党组织建设制度化和规范化,提高党组织服务基层、服务群众能力水平。

(五)强化党员队伍共管。局党组或党支部书记每年要为结对村党员上一堂党课,与村“两委”成员进行一次座谈,帮助实施好贫困党员脱贫示范工程。帮助结对村党组织落实好流动党员流入地属地管理、流出地延伸管理、流入地与流出地双向共管的职责。协助村党支部抓好入党积极分子培养和新党员发展工作。

(六)多渠道帮助群众增收。利用老观乡发展生态农业以及大力推进土地流转政策的契机,因地制宜,发挥好流转土地的最大生产效益。根据XX村自身优势和潜力调整经济结构,突出地方特色,组织村民发展水产养殖业,形成规模化养植,对于村里的养殖及种植大户,要多给予关心和帮助,对存在的问题要及时协助解决,争取尽可能地给他们提供良好的致富发展环境。

(七)督促落实保障政策。同乡政府协调沟通,把教育、医疗、社保、保险等优惠政策及时宣传到每村每户每个人当中,使贫困户在勤工俭学、助学贷款、合作医疗、大病救助、灾害救助等方面享受优惠政策,减轻农户经济负担,减少因学因病因灾致贫返贫现象的发生。

(八)加强驻村干部管理。开展不定期督导检查,对畏苦畏难、敷衍了事、弄虚作假或被上级部门通报的,予以严肃问责,对多次违纪人员,除进行人员调整、调离岗位外,情节严重的将给予党纪政务处分。同时,强化对驻村帮扶干部的关心关爱。严格按照有关要求,切实保障好全体选派帮扶干部的政治待遇和经济待遇,帮助解决实际困难,支持其在村开展工作。

三、相关要求

(一)强化组织领导。成立由局长李桂周任组长,党组成员任副组长,各股室、二级机构负责人任成员的精准扶贫工作领导小组,形成主要领导负总责、分管领导主要抓、具体人员负责抓的工作格局。

(二)强化帮扶措施。做到全面发动、人人参与,强化“一对一”结对帮扶、产业扶贫等工作实效。重点做好产业帮扶、基础设施帮扶、基层组织建设帮扶等工作,确保精准扶贫不返贫。

(三)强化宣传引导。要坚持正确的舆论导向,树立勤劳光荣、脱贫光荣的理念,坚定脱贫攻坚的必胜信心。在帮扶中,各帮扶责任人要通过谈心交流等方式,积极宣传引导贫困群众脱贫致富奔小康思想,大力营造脱贫攻坚的深厚氛围。

(四)严明工作纪律。党员和领导干部实行“一岗双责”,严明政治纪律,严格落实领导负责制,局属各党支部要按照要求,统筹指导好结对帮扶工作,帮助解决贫困村党组织建设遇到的困难和问题。因思想不重视、工作不力等影响脱贫任务的,将按照有关规定予以追责、问责。

【篇2】

一、20**年脱贫攻坚工作开展情况20**年,我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格落实中央省市关于脱贫攻坚重大决策部署,紧扣“两不愁三保障”脱贫标准和“三率一度”脱贫要求,以前所未有的决心、举措、力度,强力推进脱贫攻坚“1172”工程,大力实施扶贫领域“十大行动”,全县脱贫攻坚取得了决定性进展,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。经市级贫困退出核查和省级脱贫攻坚实地考核,全年实现4947名贫困人口脱贫,超额完成省定4921人任务,全县综合贫困发生率降到0.28%。

(二)聚焦脱贫质量,突出狠抓脱贫攻坚政策落实坚持“四不摘”要求,以扶贫工作经得起查、经得起问、经得起座谈为标准,夯实主体责任,细化工作措施,扎实做好全县脱贫成效巩固提升工作。一是加快推进产业扶贫。依托“烟叶、优质大稻、中药材种植,景湘源大豆”等优势产业和龙头企业,深度推进“合作社+贫困户、生产基地+贫困户、就业扶贫+贫困户”等形式的产业就业扶贫模式。今年,全县实施重点产业扶贫项目5个,为7801户自主发展产业的贫困户发放产业奖补资金1045.26万元,重点产业和龙头企业委托帮扶730万元,委托帮扶2890人。大力发展农民专业合作组织并规范运行,全县33个省级贫困村均成立了种养专业合作社,涵盖贫困村10大主导产业及特色产业,覆盖率达100%。二是全力推进就业扶贫。全力推进“互联网+就业+扶贫”平台建设,扎实开展“精准扶贫·春风行动”、就业援助月、企业服务月、就业扶贫现场招聘会等活动,全县新增贫困农村劳动力转移就业人数670人。出台了《桂阳县支持扶贫车间和就业扶贫基地建设实施办法》,鼓励企业建立28个就业扶贫基地(车间),安置贫困劳动力就业341人。认真贯彻落实省市就业扶贫补贴政策,已为外出务工的贫困劳动力4568户发放交通补贴224.85万元。全县通过劳务组织、扶贫车间吸纳、公益性岗位安置、返乡创业吸纳“四个渠道”共解决1400名困难群众的就业问题。三是扎实推进行业扶贫。教育扶贫方面。完善了“1172”教育再奖补资助体系,对全县建档立卡、残疾、农村低保和农村特困供养四类贫困学生全覆盖资助。开展了“爱心助学捐款”活动,共募集善款2701万元;落实“雨露计划”春季补助576人,金额86.4万元;培训“两后生”94人,发放资金69.5万元;教育再补助 4601人,金额542.2万元;义务教育阶段资助家庭经济困难学生18963人次,金额916.225万元。健康扶贫方面。全面落实“三个一批”及“先诊疗后付费”、“一站式结算”政策。建档立卡贫困人口参保城乡医保、大病保险和扶贫特惠保等费用由县财政全额资助,并100%纳入重特大疾病医疗救助范围。今年,全县共有14821人次建档立卡贫困人口住院享受了“先诊疗后付费及一站式结算”等政策,贫困人口住院实际补偿率达85%以上。29种大病937人,救治率100%。慢病签约13255人,签约率、服务率100%。重病兜底765人,兜底率100%。安居扶贫方面。实施易地扶贫搬迁461户1614人,目前入住率、拆旧率、复垦复绿完成率均为100%。今年来,拨付补助资金2543.6万元,全县1185户4类重点对象危改计划全部竣工验收完成,其中新建897户,维修加固288户。下发《关于敦促赡养义务人履行赡养义务将老年人接入安全住房的通告》,堵疏结合解决贫困户住房安全问题。金融扶贫方面。全县累计发放扶贫小额信贷4015笔12714万元,其中20**年新增贷款52笔226万元,符合条件的建档立卡贫困户获贷率达100%。同时注重风险防控,到期偿还,目前贷款余额5466万元,贷款逾期率为0。生态补偿扶贫方面。严格落实生态公益林补偿优先政策。20**年度,全县生态公益林补偿总面积达95.80万亩,发放生态护林员工资和管护费1621.22万元,其中全县贫困村生态公益林补偿面积达16.67万亩,年发放资金达276.82万元。通过定岗定责、严格考评,对全县669个生态补偿岗位进行了合理安排,优先选聘16名贫困户人员为村级护林防火员,取得了生态与脱贫“双赢”。兜底保障方面。全县农村低保标准提高到3840元/年,农村低保月人均保障水平达到216.6元,两项救助水平均高于省定标准,做到了“应保尽保、应兜尽兜”。全面落实建档立卡残疾人社会保障政策,全县9404名重度残疾人享受护理补贴、5253名残疾人享受生活补贴,“两项补贴”全面落实到位。饮水安全方面。构建了全县农村饮水安全工程管理责任体系,进一步强化了县乡村三级监管责任。向上争取资金1129万元,建设154处农村饮水安全巩固提升工程,惠及10.62万人,其中建档立卡贫困人口3938人。全县农村地区水量、水质、用水方便程度、供水保证率四项评价指标均全部达标。基础建设方面。全面完成了416.4公里的脱贫攻坚自然村通水泥公路,239.9公里的农村公路窄加宽工程以及130公里的农村公路安保工程。投入2.03亿元,全力推进电网建设“三年行动计划”,基本缓解我县农村地区特别是贫困地区的“用电不稳定”问题。全县27个卫生室“空白村”全面建成并投入使用。四是深入推进社会扶贫。坚持以“微心愿”助力“大扶贫”,大力推进“大家送心意·群众了心愿”“户帮户亲帮亲·互助脱贫奔小康”等活动,累计帮助解决贫困户医疗服务、纠纷调解、法律援助、生活用品等方面的“微心愿”4500余个。认真开展“户帮户亲帮亲·互助脱贫奔小康”行动。社会扶贫网爱心人士注册52355人,重点帮扶对象751户,实施帮扶资金14.42万元,对接帮扶服务数2844次。全县共举行爱心义卖20余场,助力方元、白水等贫困地区的西瓜、黑布李、白水酸辣椒、麻婆土鸡进城销售,为贫困户销售农产品近百万元。同时,积极开展农村人居环境“大整治大清扫大拆违”,指导贫困村整合土地资源,形成了“生态净化、庭院美化、产业实化”的村庄建设良好局面,推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。目前,全县共推进试点示范村106个,改造“空心村”68个、标准化建设农民住房20XX套。

(三)加强监督管理,严格规范脱贫攻坚资金使用今年,中央省市财政专项扶贫资金到位4780万元,其中:中央财政专项扶贫资金1238万元、省级财政专项扶贫资金3427万元、市级财政扶贫资金115万元。安排中省级产业扶贫资金1481万元,我县中省专项扶贫资金支付率为95%。一是强化财政预算保障。今年,县级财政投入1.45亿元,其中县级财政专项扶贫资金1400.9万元,占省级财政扶贫资金1226万元(按省考核剔除省级危房改造2201万元)的114.26%。全年共整合各类资金1.**亿元,其中:兜底脱贫资金1171.5万元、就业扶贫资金107.4万元、资助贫困户参加医疗、养老保险902.95万元、健康扶贫1182.16万元、教育扶贫再补助资金550万元、农村饮水工程建设1057万元、危房改造1501.4万元、农村公路建设资金5295万元、建档立卡贫困户意外健康保险183.71万元等。二是强化项目资产管理。出台了《关于强化脱贫攻坚项目库建设的通知》,按照村申报、乡镇审核、县汇总等流程,对20**年项目库项目进行了全面清查和动态调整,共清查与脱贫攻坚无关、盲目提高脱贫标准、形象工程等项目73个,涉及资金1760万元。同时,制定出台了《桂阳县扶贫资产管理办法(试行)》,启动扶贫资产确权登记,提升项目运营成效,规范收益分配使用,防止资产闲置和损失浪费。三是强化绩效监督评价。严格落实扶贫资金项目绩效评价机制,注重相关乡镇、驻村工作队监督评价,并委托第三方对重点项目开展绩效评估。我县的财政专项扶贫资金绩效评价工作获得20XX年省级财政专项扶贫资金绩效评价奖励资金200万元,为全省获得最高奖励的县之一。同时,出台了《桂阳县扶贫资金项目公告公示制度实施细则》和《桂阳县财政专项扶贫资金项目操作指南》,规范信息公开内容,对财政扶贫专项资金分配、使用、计划下达、项目实施和完成进度情况进行全方位公示公开。

(四)强化宣传教育,切实增强脱贫攻坚内生动力我县坚持扶贫与扶志、扶智相结合,大力度开展脱贫宣教,做到扶贫工作更熟、扶贫政策更清、脱贫能力更强、脱贫愿望更高。一是政策宣传更深入。印制发放《桂阳县精准扶贫工作手册》20000本、《桂阳县户帮户亲帮亲互助脱贫奔小康活动及社会扶贫网相关操作流程资料汇编》6000本,做到帮扶工作人员人手一份,打造了一支懂扶贫、会扶贫、能扶贫的干部队伍,切实解决了扶持谁、扶什么、怎么扶的问题。编制20**年度《桂阳县脱贫攻坚到户政策口袋书》20000册,确保贫困户一户一册,确保每户贫困户做到资料“三上墙”(即脱贫攻坚主要政策、贫困户受益表、贫困户收入统计卡上墙),做到“两清楚”(即清楚算出自己的脱贫收入账,清楚自己帮扶受益情况),做到“两熟悉”(即熟悉扶贫基本政策,熟悉结对帮扶人的基本情况)。二是培训教育更务实。今年以来,共组织开展了11次县级扶贫业务集中培训,培训各类扶贫干部3773人次。同时,进一步加大职业技能培训的力度。依托金叶夜校、职校专业班、农家讲堂等培训载体,重点实施新型职业农民培训、“一村一产业一户一工人”培训、“两后生”技能培训和扶贫创业致富带头人培训。今年职业技能共培训4104人,其中贫困家庭子女“两后生”技能培训94人。共组织86名创业致富带头人分四批分别到湖南科技职业学院和湖南生物机电学院学习培训。三是精神扶贫更用心。注重扶贫与扶志相结合,以“新风讲习所”为阵地,以开展“结对帮扶日”为抓手,营造“崇尚劳动、脱贫光荣”的社会氛围,积极引导贫困群众树立不等不靠、艰苦创业的思想,激发脱贫致富的内生动力。同时,根据镇村实际设置治安协管、道路维护、保洁保绿、护林管水等乡村公益性服务岗位,优先聘用贫困群众。让主动脱贫、勤劳致富的贫困群众能够获得更多实惠,充分调动贫困群众脱贫的积极性主动性。四是扶贫动力更充足。出台了《关于对全县驻村(扶贫)干部开展“宣传表彰一批、提拔重用一批、约谈提醒一批”的工作措施》,进一步激励驻村(扶贫)干部新时代新担当新作为。今年我县对20XX年度扶贫工作进行了表彰奖励,全县扶贫干部中6人荣立三等功,59人获嘉奖,评选先进后盾单位32个、优秀工作队34支,树立了标杆,激发了动力。

二、2020年脱贫攻坚工作计划

(一)提高政治站位,确保如期脱贫稳定脱贫和谐脱贫2020年是脱贫攻坚收官之年,各级各部门要切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要认真贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和重要讲话精神,坚决扛起“精准扶贫”首倡地的政治担当,坚决做到扶贫路上不歇脚,扶贫路上不回避,扶贫路上不懈怠,扶贫路上不松劲,一鼓作气向贫困堡垒发起最后总攻,更加精准精细、用心用脑做好脱贫攻坚各项工作,确保剩下未脱贫的2121贫困人口全部脱贫,夺取脱贫攻坚战的全面胜利。

(二)落实“四不摘”、“三不减”、“三落实”,做到“三个所有”“四不摘”就是按总书记的要求和党中央的要求,在脱贫攻坚期内,在中央宣布脱贫攻坚收官之前,不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘考核。“三不减”,就是力度不能减,力量不能减,效果不能减。力求在力度上、力量上、效果上有增强,保持持续推进的态势、向上的态势和发展的态势。“四不摘”“三不减”最终要落实到“三个落实”,做到责任落实到位、政策落实到位、工作落实到位。落实“四不摘”、“三不减”、“三落实”,最后要体现在“三个所有”,即所有的村要经得起普查,所有的农户要经得起抽查,所有的人要经得起座谈。

(三)全面开展脱贫攻坚“回头看”问题排查整改工作根据湖南省扶贫开发领导小组办公室《关于全面开展脱贫攻坚“回头看”问题排查整改工作的通知》(湘扶领办发〔20**〕10号)要求,聚焦“三落实”“三精准”“三保障”,对照建档立卡信息和影响脱贫攻坚质量的因素,逐村逐户逐项排查梳理问题短板,按照“问题不查清不放过、整改不到位不放过、成效不符合中央要求不放过、群众对整改不满意不放过”的要求抓好整改落实,着力巩固拓展脱贫攻坚成果,奋力攻克贫困最后堡垒。此次排查整改工作于20**年12月10日启动,2020年6月30日结束,各乡镇(街道)和有关行业扶贫单位要制定各自排查整改实施方案,细化问题清单,明确整改措施、方法步骤、责任分工和完成时限,有序有效推进问题整改。

(四)大力实施产业+就业扶贫工程,稳定巩固提升脱贫成效坚持把兴产业稳就业作为稳定巩固提升脱贫成效的关键举措,积极引导、促进、帮助贫困群众积极发展产业,实现充分就业,强化以创业带动产业就业,确保到2020年底全面实现“一村一产业一户一工人”工作目标,确保全县具有劳动能力的11648户每户至少有1人从事生产经营第一产业或在二、三产业就业。一是突出产业发展,着力强化贫困群众就业支撑;二是打造优质平台,努力增加贫困群众就业机会;三是抓实教育培训,不断提升贫困群众就业能力。

(五)切实转变干部作风,营造脱贫攻坚良好氛围把作风建设贯穿脱贫攻坚各方面、全过程,以过硬作风推动攻坚克难。压紧压实脱贫攻坚政治责任,发挥“一把手”的示范带动作用,形成“各级书记抓扶贫、全党动员促攻坚”的生动局面。扎实推进抓党建促脱贫攻坚,强化基层党组织建设,持续整顿软弱涣散村党组织,选好配强贫困村“两委”班子,派强用好第一书记和驻村工作队,把基层战斗堡垒打造得更加坚强有力。深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,加强驻村结对帮扶管理,严格考核问责,坚决杜绝弄虚作假,确保脱贫攻坚工作务实、过程扎实、结果真实。

【篇3】

1.注重问题导向,以中央巡视整改及一体化整改为抓手。注重问题导向,以中央巡视整改及一体化整改为抓手。首先要提加强学习,坚决纠正思想上、政策上、工作上的偏差,确保上级关于脱贫攻坚的方针政策和决策部署不折不扣落到实处。二是要聚焦突出问题,坚持把抓好专项巡视指出问题和各类监督检查发现问题整改结合起来,综合施策、精准施策,一体整改、一体推进。三是突出问题导向,下大力气解决贫困户“两不愁三保障”等方面的问题及政策落实不够精准的问题。

2.在发挥好干部队伍上用力。一是发挥好扶贫资料员和信息员的作用。脱贫攻坚从户档资料、到乡村资料,需要系统梳理归档,并指导好村级“三合一专干”做好内页资料,特别是要认真填写扶贫手册,做到与时俱进,不能搞突击加补救的办法,一到检查,才忙于填写扶贫手册。要把工作做在平时,乡分管负责人、扶贫工作站要多调度、多提醒、多督查,做到功夫在平时。

3.发挥帮扶干部的作用。对市乡帮扶干部要加强培训,让帮扶干部明确自己的工作职责。帮扶不是简单的送米送油,要因户因人帮扶,从心理上、政策上、产业发展上和务工就业上给予帮助,鼓励贫困户通过自主发展、自主就业摆脱贫困,建立深厚的帮扶友谊。4.发挥好村干部的作用。针对村干部情况清、关系熟的长处,通过上门宣传《婚姻法》、《赡养法》等法律法规,通过群众喜闻乐见的文艺表演,大力倡导乡风文明,弘扬孝老敬老爱老的社会美德,解决老人户子女赡养问题,促进脱贫攻坚。

5.发挥驻村扶贫工作队的作用。贫困村、非贫困村都明确了驻村扶贫工作队,要依托驻村扶贫工作队丰富的人脉资源和信息资源,帮助村级制定产业发展规划计划,引进符合本村实际的产业项目落地,积极发展村主导产业,突出发展“一村一品”,让每个村都有自己的品牌产业,带动贫困户入股、就业和自主发展,增加贫困户收入,从根本上保证贫困户持续增收。

6.在边缘贫困户上用力。针对当前脱贫攻坚考核全覆盖的要求,重点摸排清非贫困户和2014、20XX年脱贫的贫困户,掌握他们的心里动向,既要做好政策宣传,做好说服解释工作,又要鼓励他们参与到产业发展和就业中。针对边缘户和有意见的人员的一定要帮助解决实际困难,从感情上感化,从心理上获得他们的支持和理解。

7.多措并举,助推产业多元化发展。一是因地制宜,合理规划,只有科学发展,符合但当地环境,才能让群众见到希望,得到实惠,坚持把重点村产业建设与产业结构调整、产业化经营和退耕还林有机结合起来,围绕“一乡一特,一村一品”战略,激活带动群众发展活力,达到一村一个支柱产业,能够带动全村人员务工,入股等方式增加收入;二是发挥示范带头作用,使能人大户现身说法,并指导群众相应种养殖技术,采用公司+农户或农场+农户的发展模式,即相应企业或大户指导农户生产,农户将生产出的产品交由大户,统一包装,统一销售,做出品牌效应,增加收入。

8.加大宣传、引导、教育力度,全面解放群众思想。“扶贫先扶志”,脱贫攻坚很重要的部分要放在扶志扶思想上,要不断帮助贫困群众转变思想观念,提振他们自力更生、艰苦奋斗的精气神。脱贫攻坚工作已进入决胜阶段,也是要到啃硬骨头的时候。要确保扶贫工作取得显著成效,全力打赢这场脱贫攻坚战,就必须针对贫困群众“思想贫困”的这一实际,坚持扶贫先扶思想观念的思路,突出注重“思想扶贫”。一是多与贫困群众进行面对面地交流沟通,在了解其思想状况的基础上,有针对性地做好引导工作,积极为他们出主意、想办法,帮助其寻找致富门路。二是文化服务中心要加强农村公共文化服务体系建设,不断丰富贫困群众的精神文化生活,提高其精神文明素质。同时,多开展一些尊老孝亲的文化活动,促进子女多进赡养义务。三是引导一些贫困群众努力克服等、靠、要的错误思想,充分发挥主观能动性,发挥模范带头作用,在国家政策、扶贫干部的帮助下埋头苦干,发奋图强,积极投身创业实践,不断提高致富能力素质。现身说法,发挥领头雁,带头人的先锋模范作用,更有力的激励贫困人员自主发展产业。

【篇4】

(一)打造返乡下乡县级示范园区按照“政府搭建平台、平台聚集资源、资源服务创业”的思路,打造天全县返乡下乡电商创业示范园区。园区充分发挥辐射带动和示范作用,对天全龙头企业、种植基地、合作社、家庭农场等农业产业化经营主体进行梳理及资源整合,以“集中孵化、抱团经营”的理念,共同打造“二郎山”区域公共品牌。园区依托“线上+线下”销售渠道,不断扩大特色农副产品品牌影响力及产品销售渠道,打造成为返乡下乡电商创业的重要孵化平台。

(二)探索打造“创业扶贫工坊”模式。挖掘贫困人口的创业潜力,采用“1个家庭创业项目+1笔创业奖补资金+1名创业导师指导”的模式,设立“创业扶贫工坊”,为贫困户从创业培训、项目选定、启动资金支持到创业过程,安排创业导师进行全程跟踪指导,跟进落实各项创业扶持政策,实现从创业项目选定到创业成功“一条龙”全程服务。已引导4名贫困户创业,发放创业奖补资金4万元。

(三)做实实名管理,实现服务对象精准。按照“精准摸底、全员覆盖、适龄进入、实名管理、动态更新”的工作思路,主动与扶贫开发局衔接,依托乡(镇)、村(社)基层就业社会保障中心(站),积极推进建档立卡贫困家庭劳动者实名制登记录入工作。建立完善“一库五名单”,全面掌握劳动年龄内贫困人员的就业失业状况、培训需求、求职意向等信息,纳入四川省就业服务管理信息系统。

(四)扎实推进贫困户居保兜底工作一是按照市上的通知要求已完成应保尽保工作,按月在人社扶贫信息平台和全民参保系统中按月更新。二是继续开展数据核实工作并查漏补缺。定期与民政局、扶贫和移民局数据交换,对贫困人员实行动态管理,按月动态增加贫困人员参加城乡居民养老保险相关业务。

(五)继续做好“三支一扶”招募工作为网络扶贫提供人才智力支撑,同时积极配合市级部门做好“三支一扶”岗前培训与岗位能力提升培训工作,不断提高“三支一扶”计划志愿者扶贫能力。

【篇5】

2020年,区住保局党员干部职工以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以更加扎实有效的工作举措,贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚工作的指示批示和重要讲话精神,确保高质量完成2020年脱贫攻坚工作。

一、工作目标以“两不愁、三保障”和饮水安全为核心目标,持续深入开展脱贫攻坚工作,既不拔高标准,也不降低标准,保障帮扶工作连续性、有效性,确保已脱贫户稳定脱贫,有返贫迹象的家庭,提前介入帮扶,避免陷入贫困。指导社区加强党组织建设,以党建统领脱贫攻坚;落实乡村振兴建设任务,帮助社区发展集体经济,提升群众内生动力,促进包保社区低收入家庭实现增收。

二、工作计划

(一)加强政策理论学习和宣传在脱贫攻坚领域,习近平总书记多次作重要讲话和指示批示。全局党员干部职工要按照讲话精神,持续深入开展学习,学原文读原著悟原理,与时俱进,切实把党的理论政策学习好、宣传好。始终保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的作风,始终做到不忘初心、牢记使命。

(二)落实调研走访和督促指导深入结对帮扶社区开展调研和走访,全面掌握村情和户情,紧扣脱贫攻坚标准,指导社区和驻村干部制定帮扶计划。习近平总书记指出,脱贫攻坚的标准就是稳定实现贫困人口“两不愁三保障”;既不能脱离实际、拔高标准、吊高胃口,也不能虚假脱贫、降低标准、影响成色。因此,要结合实际指导社区制定脱贫攻坚工作计划。根据贫困情况和发展短板,因户因人施策,确保帮扶精准。

(三)营造孝老爱亲、公平公正的氛围习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时强调,要推进移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。因此,要指导社区加大民风家风方面的宣传,引导部分群众转变思想,孝老爱亲,敦促子女尽到赡养义务,逐渐转变部分群众甚至个别党员干部把赡养父母问题推给政府的错误落后思想,营造孝老爱亲、风清气正的社区氛围,提高社区居民精神文明建设层次,确保老人在物质和精神两方面的需求得到保障。同时,在社区脱贫攻坚工作上要坚持公平公正,指导社区在涉及低保、公益岗位人员方面做到该保则保、应退尽退。

(四)持续开展人居环境整治,推进民生工程建设结合我区文明城市创建和城乡环境整治工作,指导包保社区加大环境整治力度,适时开展“人居环境整洁活动”,提升社区居民幸福指数。指导社区加强道路交通、安全饮水、生活用电等基础设施建设,帮助困难户解决危房、就学、就医等实际困难,提升社区基础设施、公共服务和群众文化生活水平。

(五)组织实施扶贫项目,落实乡村振兴建设推动各类到村到户扶贫项目资金落地,因地制宜谋发展;因户施策实施精准帮扶,促进脱贫户持续增收稳定脱贫。积极发展壮大集体经济,谋划并落实乡村振兴工作,提升社区集体经济收入。

(六)加强重点户的监测和帮扶工作把预防贫困作为今年的一项重点工作,指导社区排查居民生活状况,把人均收入5000元以下存在贫困风险的家庭,尤其是新检查出大病、重病的家庭列为重点“监测户”,帮助联系医保救助,实施爱心帮扶等,避免陷入贫困或再次返贫。

(七)加强日常管理,力戒形式主义官僚主义

XX市XX区住房保障局

2020年X月X日

它山之石可以攻玉,以上就是为大家带来的7篇《脱贫攻坚工作计划》,希望可以启发您的一些写作思路,更多实用的范文样本、模板格式尽在。

村脱贫攻坚工作计划(篇2)

某某村2018年度脱贫攻坚工作计划

2017年度脱贫攻坚工作,虽然顺利实现既定的工作目标;但如何使贫困户持续稳定脱贫,走上致富道路,防范返贫现象发生;到2020年迈上全面小康之路,是我们2018年奋斗的目标。2018年是实施“十三五脱贫规划”的关键之年,驻喀什艾日克村工作队以党的十九大精神为指导,与村两委会及各支驻村力量共同研究制定如下工作计划。

一、工作目标

全面贯彻落实中央和省、地区脱贫攻坚工作要求,按照精准扶贫、精准脱贫方略,进一步健全工作机制,巩固提升,加大“五个一批”实施力度,举包村单位、驻村工作队和村两委三方合力,力争2018年度投入资金突破20万元,村级基础设施建设和公共服务建设有序推进;确保预脱贫26户年人均收入稳中有升;27户未脱贫人口,争取2019年度予以脱贫,确因特殊原因不能脱贫的,纳入兜底保障。

二、主要内容

1、行政村巩固提升:2017年村集体收入一般,基础设施建设尚存在许多待完善的工作,贫困户预脱贫质量不高,防范返贫工作仍然艰巨,2018年度各项工作均有很大上升空间,将联合各支力量抓好做实。

2、全村未脱贫人口53户220人,2018年计划通过产业、危房改造、就业扶贫、低保两线合一、健康扶贫、社会扶贫等措施,除了帮扶26户脱贫以外,还要在提高其余贫困户收入,改善他们的生活质量上做文章,使家庭生活步入良性发展的快车道。

三、主要工作

(一)、2017年转移就业6户,受益人口23人,产业发展滞后,规模偏小、项目单一,难以持续稳定。2018年将以产业化扶贫为突破口,发展规模化企业等措施,在增加贫困群众收入的同时,以整村推进为主体,通过专项扶贫资金加强基础设施建设,并壮大村集体经济。

(二)、2017年共发放小额贴息贷款11户,发放贷款资金13万元;存在小额信贷比例小,产业发展规模小、结构单一,仅仅停留在种植、养殖的家庭式经营上,难以形成规模较大的产业化发展;被动发展动模式比例高,自身发展缺乏动力。2018年将继续推进实施扶贫小额贷款,大力发展产业。同时调整产业结构,在良种引进、推广先进技术、培训技术人员、扶持行业协会等方面做好工作。

(三)、贫困户因病、因残、缺土地等因素致贫较多,素质相对也较低,这给我们工作带来很大的难度,一些脱贫的发展措施很难在其身上发挥作用,仅仅依靠政策兜底很难保证其永久性脱贫,为此2018年将加大政策扶持,按照“一村一策、一户一法”的思路,加强惠农政策的扶持,采取项目扶持、能人包扶、党员干部包扶等形式实施帮扶;通过危房改造、低保兜底、转移就业等措施,带动发展,最终实现共同富裕的目标。

(四)、“一人就业,全家脱贫”,就业是快速高效的致富之路;2018年进一步加大科技扶贫、智力扶贫力度。加大贫困劳动力转移就业培训力度,努力提高贫困地劳动力就业能力、竞争能力和创业能力。

(五)、村里经济基础相对薄弱,集体经济收入少。村里没有像样的集体经济给村里带来长期稳定的收入,加大项目资金争取力度势在必行,想要争取更多的项目资金。需要主动出击,积极争取上级支持,争取更多的项目资金投入到我村,加快贫困群众致富奔小康的步伐,促进社会经济各项事业的蓬勃发展。

(六)、继续加快基础设施和公共服务设施建设步伐,2018年计划建设完成村级公路工程,积极谋划申报村内道路网,并发动、联合各方面力量,力争在2019年底前完成全部道路建设;大大改善村民居家、生活、出行环境,从而促进喀什艾日克村各项事业又好又快向前发展。

某某村“访惠聚”工作队

2018年1月13日

英买力镇喀什艾日克村2018年度

脱贫攻坚工作

英买力镇喀什艾日克村

2018年1月13日

村脱贫攻坚工作计划(篇3)


一、


近年来,中国一直以全面深化改革为主线,坚决打赢脱贫攻坚战,将贫困人口减少一个一个,实现了以人为本的发展目标。作为一名党员,我深感责任重大,要积极参与到脱贫攻坚中去,贡献自己的力量。因此,我制定了一份个人工作计划,希望通过自己的努力,为实现全面小康社会贡献一份力量。


二、总体目标


我的总体目标是通过积极参与脱贫攻坚工作,帮助贫困家庭脱贫致富,改善他们的生活条件。我计划通过三个方面努力实现这一目标,包括开展家访和调研、推动精准扶贫政策的落实和发展产业扶贫项目。


三、家访和调研


作为一名党员,我将深入到贫困户的家庭中,了解他们的生产生活状况,找到他们的困难和问题所在。通过家访和调研,我将为贫困户制定个性化的扶贫计划,确保帮助贫困户真正实现稳定脱贫。


1. 了解家庭情况:通过走访、调查和交流,了解贫困户的家庭成员情况、教育水平、就业状况等。制定个性化的帮扶计划,帮助他们克服困难,实现稳定脱贫。


2. 解决实际问题:针对贫困户存在的实际问题,如饮水困难、医疗保障、就业问题等,通过与相关部门协调合作,帮助贫困户解决这些困难,改善生活质量。


3. 提供技能培训:了解到贫困户的技能需求后,组织相关培训,提高他们的就业竞争力,找到稳定的收入来源,从而实现真正的脱贫。


四、推动精准扶贫政策的落实


为了确保脱贫攻坚工作能够取得实质性效果,我将积极推动精准扶贫政策的落实,确保贫困户获得应有的政策扶持。具体措施如下:


1. 宣传政策:组织宣传活动,向贫困户普及精准扶贫政策,让他们了解自己的权益和应享受的政策优惠。


2. 帮助申请资金:协助贫困户填写相关申请表格,帮助他们获取扶贫政策所需的资金支持,确保政策真正落实到位。


3. 监督政策执行:监督政策的实施过程,确保政策资金不被挪用、浪费,确保扶贫政策真正惠及贫困户。


五、开展产业扶贫项目


为了帮助贫困户实现可持续发展,我将积极推动产业扶贫项目的开展,帮助贫困户找到稳定的收入来源。具体措施如下:


1. 寻找发展机会:深入了解当地资源优势和市场需求,寻找适合贫困户发展的产业项目,确保项目有稳定的销售市场。


2. 资金支持:通过协调政府、企业和社会力量,为贫困户提供项目启动资金、贷款支持等,帮助他们实施产业扶贫项目。


3. 培训指导:为贫困户提供相关的技能培训和管理指导,帮助他们提升生产能力,提高产品质量,从而实现产业扶贫的目标。


六、总结


通过以上的具体工作计划,我将积极参与到脱贫攻坚工作中,为贫困群众改善生活、稳定脱贫贡献自己的力量。同时,我也将不断学习,提高自身能力,不断完善个人工作计划,为实现中国梦、构建社会主义现代化国家贡献力量。让我们携手共进,共同努力,为打赢脱贫攻坚战奉献更多的智慧和力量。

村脱贫攻坚工作计划(篇4)

年度扶贫对象动态管理“两摸底一核准”工作,全县现有边缘户699户1678人,脱贫监测户501户993人,对省、市反馈的20批次计31000余条问题数据及时进行了更新和修改。三是做好信访处置。制定并下发了《关于进一步加强涉贫信访舆情处置工作的通知》,严格按照“五个一”工作机制实行包案核处,坚决落实“五个到位”。今年来,我县共成功处置涉贫信访舆情17件,其中国扶办批转1件,12317电话7件、省扶贫办交办5件、省级网络舆情2件、互联网加监督2件。四是从严督查督导。采取“四不两直”方式,扎实开展由县领导带队的专项扶贫督查。尤其是今年11月15日-17日由县领导带队的7个督查组,就贯彻落实省、市脱贫攻坚考核工作专题视频会等会议精神进行了全面督查。县驻村办通过实地督查、电话查岗、微信发送实时位置等方式,每月对工作队员住村情况进行夜查,每月定期对帮扶责任人进行电话抽查。对不能掌握结对的贫困户基本情况和扶贫基本知识的责任人予以通报,形成并下发督查通报6期。五是严格执纪问责。制定了《关于决战决胜脱贫攻坚严格责任追究的通知》,结合扶贫领域“一季一专题”专项治理,深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项整治行动,实现了脱贫攻坚政策落实、资金和项目管理、社会大局稳控“三个到位”。今年,共发现和受理扶贫领域腐败和作风问题线索249件,立案143件,给予党纪政纪处分80人,问责23人,追缴违纪资金149.8338万元,退还群众资金96.3087万元,下发扶贫领域典型案例13期39人,为打赢脱贫攻坚战提供了坚强的纪律和作风保障。

虽然今年我县的脱贫攻坚工作取得了一些成绩,但与上级要求和群众期盼仍有不少差距。

村脱贫攻坚工作计划(篇5)

县2018年脱贫攻坚工作计划

县2018年脱贫攻坚工作计划

为扎实推进全县脱贫攻坚工作,确保完成年度脱贫攻坚任务,推动脱贫攻坚再上新台阶,根据中央、省、市精神及县委、县政府决策部署,特制定如下工作要点。

一、指导思想和总体目标

1.指导思想。全面贯彻党的十九大精神,认真落实习近平总书记系列重要讲话精神,全面贯彻中央省市关于脱贫攻坚的各项决策部署,按照“户脱贫、村出列、县摘帽”的总体目标,坚持“六看六确保”和“四个严”的基本要求,完善“四项清单”工作机制,推进“脱贫攻坚十大工程”,强化产业支撑,着力提高脱贫质量,切实做到精准扶贫、监测评估、防范返贫、责任落实全覆盖。举全县之力,压实责任,强力攻坚,确保完成年度脱贫攻坚工作任务。

2.总体目标。进一步夯实精准扶贫基础,完善脱贫攻坚政策体系,全面落实脱贫攻坚责任,强力推动脱贫攻坚各项政策措施精准落地,确保在产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、危房改造、贫困村基础设施建设和壮大发展贫困村集体经济等方面取得新成效,在扶贫责任落实、扶贫资金监管、两项制度衔接、社会力量参与、激发内生动力等方面取得新进展,确保全年贫困人口脱贫27300人,贫困村出列50个;力争贫困人口脱贫3万人,贫困村出列86个。

二、落实和完善脱贫攻坚政策

3.推进脱贫攻坚政策落实。进一步细化脱贫攻坚政策措施,加大政策宣传和落实力度,推动精准扶贫精准脱贫各项政策措施进村入户,解决“最后一公里”的问题。认真组织实施“十三五”脱贫攻坚规划。创新扶贫方式和方法,坚持既抓结果、又抓过程,定期开展督查调度,实行“月点评、季调度,年考核”制度,确保脱贫攻坚十大工程顺利推进。4.完善稳定脱贫政策措施。完善、推广“企业(新型经营主体)+贫困户”利益联结机制和资产收益扶贫机制,积极推进资源变资产、资金变股金、农民变股东改革,让贫困户通过入股分红获得资产性收益。落实贫困人口慢性病门诊医疗救助政策,减轻医疗费用负担。对已脱贫的贫困户,保持政策不变、支持力度不减,防止出现边脱贫、边返贫现象。

三、夯实精准扶贫基础

5.强化动态管理。对已录入信息系统的建档立卡贫困户通过户籍信息、财政供养人员信息、社保信息、房产信息、车辆管理信息、工商登记信息等进行大数据比对,进行重新筛选和鉴别,提高贫困人口建档立卡的质量。对因灾因病返贫的人口和建档立卡外因灾因病致贫的困难群众及时纳入帮扶对象。坚决杜绝“两该两不该”,确保扶贫对象精准,真正让人民群众满意。

6.完善“四项清单”制度。坚持因地制宜、因人因户因村施策,提高扶贫措施有效性。针对帮扶措施单

一、特惠措施少等问题,进一步完善有针对性的帮扶措施和项目清单,实行分类细化,切实做到措施跟着清单走、项目跟着措施走、资金跟着项目走,实现从“政府端菜”到“看谱点菜”转变。通过精准核实贫困户收支情况,核算帮扶项目效益,提高脱贫成效。

7.建立防范返贫保障机制。实行分类管理,分级防控,建立防范返贫风险等级预警机制,强化保障措施,增强帮扶的有效性,实现稳定脱贫。加强返贫信息管理,强化部门间数据比对和信息互联共享,拓展服务功能。打通返贫申报渠道,通过调查、评议、审核、认定等途径及时确认返贫户,落实帮扶措施,重新纳入帮扶范围。

8.强化驻村帮扶工作。健全驻村扶贫工作队管理机制,完善驻村帮扶工作方法,积极探索帮扶工作有效模式,不断理顺各种关系,确保各项扶贫措施有效落实。

四、深入推进重点工程实施

9.提高产业扶贫实效。推进产业扶贫,鼓励贫困村、贫困户发展特色农产品及其加工业,年度脱贫户均要有产业支撑,贫困村均要有1项以上特色产业。加快推进渔业富民工程,鼓励种养大户带动贫困户发展稻渔综合养殖业,渔业产业扶贫帮带2000户以上。深入推进光伏扶贫,新建光伏电站户用5500户。完成国家级7个重点旅游扶贫村旅游规划编制工作,完善重点贫困村旅游基础设施,重点扶持2-3个旅游资源相对丰富的贫困村发展乡村旅游产业。建齐村级电商扶贫站点,发挥好商务、邮政、供销等部门电商扶贫作用,扎实推动电商扶贫工作。

10.扎实推进就业脱贫。开展好贫困劳动者摸底调查、企业用工需求调查等工作,鼓励企业(新型经营主体)吸纳贫困群众就业,对带动贫困户就业的企业,优先予以扶持。创新开展就业扶贫驿站载体建设,为扶贫车间、电商扶贫站点等提供基础设施。完善输出地与输入地劳务对接机制,提高组织化程度,做到精准对接、稳定就业。为贫困劳动者就业对接、技能培训提供精准帮扶服务,帮扶1000名贫困劳动者通过就业创业实现脱贫。加大贫困家庭劳动力技能培训力度,完成1000人的就业技能培训任务,促进有劳动能力的贫困人口转移就业。大力推进居家就业,制定居家就业岗位开发办法,完成300个居家就业岗位开发任务。

11.着力开展智力扶贫。持续加大教育投入和政策支持力度,全面落实多元化扶持与资助政策,实施好农村义务教育阶段学生营养改善计划,实现县内就读建档立卡贫困家庭学生资助全覆盖,对建档立卡贫困家庭子女接受职业教育的,实现“雨露计划”全覆盖。加快改薄步伐,改善薄弱学校办学条件,全年新建学校8所,维修改造学校372所。加强薄弱学校师资补充,提高教育教学水平。开展好科技特派员创业行动,每个贫困村有1名以上县级科技特派员,每乡镇3-5名县级科技特派员。实施好科技扶贫项目,开展好以贫困户为重点对象的科技培训活动,强化科技对脱贫攻坚的支撑作用。

12.加快危房改造。加快贫困户危房改造进度,解决贫困户住房安全问题。完成贫困户危房改造2000户以上。保障危房改造用地需求,提高用地审批效率。探索危房改造项目管理、验收、资金拨付新机制。

13.推进健康脱贫工程实施。建立贫困人口“因病致贫、因病返贫”管理数据库。全面落实健康脱贫“三保障一兜底”综合医保政策,实行贫困人口慢性病门诊“180”补充医疗保障。核实核准全县罹患9种大病的农村贫困人口患者,逐人建立大病专项救治台账,确定定点医院,制定诊疗方案,组织开展救治。开展好贫困人口签约服务,为每个贫困人口建立1份电子健康档案。加强疾病防控。加强基层医疗机构标准化建设,提升贫困地区医疗服务能力。

14.助推金融扶贫。完善金融扶贫主办行制度,加大小额扶贫信贷投放力度。运用农村青年创业小额贷款和妇女小额担保贷款,发挥青年及妇女在脱贫致富中的带头作用,提升金融扶贫开发精准度。推动金融扶贫示范点建设。完成全县有劳动能力贫困户的评级授信工作,确保平均每户授信金额不低于2万元。确保全年完成1亿元扶贫贷款放贷规模。15.强化基础设施扶贫。继续实施农村道路畅通工程,实施撤并村、贫困村内较大自然村道路硬化和窄路加宽428公里。实施贫困村提升工程,着力解决贫困村基层组织弱化、集体经济薄弱、基础设施滞后等问题。积极推进农村水利建设,通过实施农村饮水安全巩固提升工程,再解决贫困人口16709人饮用水安全问题;小型水利工程改造提升40%以上的项目要在贫困村建设。加快贫困地区电力基础设施改造升级,加大贫困村生产生活用电保障力度,提升农网供电能力和质量,确保光伏扶贫电站的接入。加强贫困地区信息基础设施建设,开展互联网为民便民服务,加快贫困地区农村信息化建设。加大贫困地区美丽乡村、集镇环境整治力度,加大贫困地区土地整治、高标准农田建设。

16.推进生态保护脱贫。加快发展林业特色富民产业和生态补偿。支持贫困村群众发展特色经济林产业,发展林下经济,推广林菌、林药、林禽、林畜等复合经营模式。全年实施森林抚育5.6万亩。聘用100名贫困人口作为生态护林员,落实对生态护林员实行“县建、乡聘、站管、村用”的管理机制。继续在贫困村推进环境综合治理工作。

17.推进社保兜底脱贫。完善社保托底政策,全面实现农村最低生活保障与扶贫标准“两线合一”,确保农村低保标准达到或超过扶贫标准。做好与贫困人口对象、认定办法和动态管理的有效衔接,使农村低保对象、特困供养人员纳入农村贫困对象。全面实施健康脱贫政策规定,健全完善贫困人口医药费用一站式救助系统,进一步加大医疗救助力度,将贫困人口全部纳入医疗救助范围,全额资助参加基本医疗保险,并按年度住院合规医药总费用的10%给予医疗救助;全面实施贫困人口“351”政府兜底保障,确保贫困人口在省内县域内、市级、省级医疗机构就诊的,个人年度自付封顶额分别为3000元、5000元、10000元。全面实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。统筹社会救助资源和扶贫政策,提高农村低保兜底保障能力。

五、深入推进社会扶贫

18.加强定点扶贫。健全完善“单位包村、干部包户”制度,落实一把手负责制。建立严格的考核制度和问责机制,开展帮扶成效考核,强化单位包村责任,推动帮扶工作到村到户。进一步规范定点扶贫,完善定点扶贫领导联系机制,完善牵头部门工作机制,推动定点扶贫工作重心下沉,实现精准帮扶。

19.大力实施社会扶贫。研究制定并推进落实民营企业参与扶贫开发的相关支持政策,推进“百企帮百村”精准扶贫行动提质增效,引导民营企业到贫困地区投资兴业,带动贫困农户增收。建立健全社会组织参与精准扶贫助力脱贫攻坚的协调服务机制。充分发挥工商联、工会、共青团、妇联等群团组织和社会组织的人才优势,参与全县脱贫攻坚。引导撬动社会资本参与扶贫。

20.组织开展扶贫日活动。认真谋划并组织开展2018年扶贫日活动,开展扶贫项目认领和认捐,举办党的十八大以来脱贫攻坚成就展,鼓励和引导机关单位、社会团体、企业、致富能人帮扶贫困村贫困户。指导各地开展各具特色的扶贫日系列活动,引导激励社会各界和公民个人踊跃投身扶贫事业。

21.大力培养贫困村致富带头人。县涉农部门围绕“能力培训、孵化创业和带动增收”目标,加大培训指导力度,着力培养一批创业能成功、带动有成效的贫困村创业致富带头人,带领贫困地区和家庭稳定脱贫。

六、切实强化保障措施

22.完善资金保障机制。强化财政预算投入,按照地方收入增量的20%,增列专项资金预算。加大清理存量资金力度,将存量资金中可统筹使用部分的50%用于脱贫攻坚。将省级分配到县级的新增地方债,优先用于脱贫攻坚。聚焦贫困人口,编制年度统筹整合使用方案。加大涉农资金整合力度,整合比例不低于40%。建立健全扶贫资金监管长效机制和绩效评价机制。力争当年项目全面完成,项目资金拨付90%以上。开展扶贫资金使用情况专项检查和专项审计,加大执纪问责和对违纪违法行为的查处力度。深入开展集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作。对违纪违规行为“零容忍”,发现一起,查处一起,绝不姑息,始终保持扶贫领域严管严查态势,形成不敢腐不能腐不想腐的防范机制。23.落实脱贫攻坚责任。完善各级党委、政府及部门脱贫攻坚责任体系,按照“源头严把、过程严控、验收严格、纪律严厉”的要求,严格落实“县负总责、乡村抓落实、部门齐参与、工作到村、帮扶到户”的工作机制,签订年度脱贫责任书,出台全面落实脱贫攻坚责任制实施细则,建立严格的考核问责机制,对各地各部门落实脱贫攻坚责任制情况进行督促检查,传导压力,压实责任,实行奖优罚劣。健全县领导班子联系乡镇和贫困村贫困户制度。完善贫困户两层双重包保制度,抓好工作落实,共同打好脱贫攻坚这场硬仗。24.建立脱贫攻坚有效工作体系。实行节点管控,聚焦“户脱贫、村出列”年度目标任务,进一步细化分工推进措施,把握时间节点,抓好进度管控。建立脱贫攻坚工作台账,按照要素配置情况,细分具体科目,记实工作进展和投入情况。依托台账管理,加强周期盘点,定期通报盘点核查工作进展情况。

25.开展脱贫攻坚督查考评。完善督查考评制度,发挥督查考评的倒逼作用,以脱贫成效为导向,进一步压实脱贫攻坚责任。县成立督查组,对脱贫攻坚工作进行季度督查。适时组织乡镇开展交叉互查,督促工作落实,确保实现真扶贫、真脱贫。

26.加强干部队伍建设。充实各级脱贫攻坚力量,加强扶贫部门自身建设,更好发挥统筹协调、督促落实、参谋助手作用,选齐配强村级扶贫专干,筑牢村级扶贫基础。加大培训力度,把乡村主要负责人、驻村帮扶干部和扶贫系统干部培训纳入干部培训计划,提高乡村干部以及扶贫干部队伍的政策理论水平和脱贫攻坚能力,进一步转变工作作风。27.克服扶贫领域形式主义。着重解决贫困识别、驻村帮扶、政策落实、到村到户脱贫规划执行、产业扶贫、资金管理、社会扶贫、贫困退出等方面存在的苗头性倾向性形式主义问题。

七、营造脱贫攻坚良好氛围

28.加强扶贫宣传工作。深入宣传习近平总书记扶贫开发战略思想,宣传中央及省市县脱贫攻坚政策措施。加大对脱贫攻坚各类先进典型的宣传报道,充分发挥榜样示范引领作用。积极做好涉贫舆情处置反馈工作,切实提高舆论引导能力。创新宣传手段,丰富宣传方式,用群众喜闻乐见形式开展宣传,为脱贫攻坚营造良好舆论氛围。29.激发贫困群众内生动力。完善、宣传脱贫激励机制,充分调动贫困群众脱贫的主动性和积极性,激发贫困群众艰苦奋斗、脱贫致富的内生动力,实现外部帮扶和内生动力“双轮驱动”。宣传引导贫困群众树立主体意识和勤劳脱贫光荣理念。协调推动移风易俗,树立文明新风,引导群众把精力集中到脱贫致富上来。

30.加强调查研究和典型总结推广。深入开展调查研究,改进调研方式,掌握真实情况,分析研判形势,着力研究解决工作中的突出问题和困难。县要建立三个贫困村观测点,选树脱贫攻坚示范村,跟踪了解工作落实、脱贫进程、扶贫成效和发展变化。建立扶贫先进典型台账,总结各地脱贫攻坚典型经验,通过现场会、典型案例等方式,及时推广好的经验做法。

村脱贫攻坚工作计划(篇6)

为深入推进脱贫攻坚工作,引领社会风尚,弘扬社会主义核心价值观,动员社会各方面力量积极参与脱贫攻坚,激发广大党员干部群众的积极性、主动性和创造性,特制定脱贫攻坚先进集体和先进个人评选表彰工作方案。

一、表彰范围

此次表彰设立“脱贫攻坚先进集体”和“脱贫攻坚先进个人”两个奖项,各区县、示范区管委会分别推荐先进集体和先进个人(具体推荐名额分配附后)。市脱贫巩固提升领导小组各专项组各推荐1名先进个人。参与脱贫攻坚的企业、社会组织和各界人士按不低于10%的原则推荐先进个人。

二、评选条件

(一)先进集体

1.先进乡镇、村评选。深入学习贯彻xxx关于扶贫工作的重要论述,认真落实党中央、自治区党委和市委各项脱贫攻坚方针、政策及工作部署。高度重视脱贫攻坚工作并列入重要议事日程,纳入年度工作计划,有明确的领导分工和责任考核机制,有完善的脱贫攻坚工作规章制度和详细的脱贫攻坚规划。乡镇扶持贫困村有效益明显的增收致富产业,贫困村农民人均纯收入增长速度明显高于全县平均水平。模范遵守国家财经法规和扶贫资金管理使用的有关规定,没有挤占挪用扶贫资金的现象和其他违规行为。

2.先进扶贫企业评选。热心扶贫事业,积极发展“公司+基地+农户”的发展模式,通过结对、联动、激励、就业等帮扶形式,引导贫困户成为农业产业链条中的一环,为贫困户提供产、供、销“一条龙”服务,在促进贫困村农业结构调整,改善生产生活条件,增加农民收入等方面取得突出成效。

3.先进单位评选。认真贯彻落实市委、市政府关于脱贫攻坚的各项工作部署,积极履行工作职责或对贫困村、贫困户捐款捐物、办厂助学、积极推荐富余劳动力转移等措施具体,成效显著,帮扶工作得到当地群众的充分肯定。

(二)先进个人

1.政治坚定。深入学习贯彻xxx关于扶贫工作的重要论述,模范执行认真落实党中央、自治区党委和市委各项脱贫攻坚方针、政策及工作部署,爱岗敬业,自觉奉献。

2.业务精湛。立足本职岗位,工作能力强,业务水平高,出色完成脱贫攻坚工作各项任务。

3.成绩突出。(1)乡、村基层扶贫工作人员:能刻苦钻研业务,积极探索脱贫攻坚工作新思路、解决新问题,改革创新、锐意进取,出色完成本职工作。(2)市、县部门人员:关注贫困村民生,充分发挥部门职能作用,实现行业政策与脱贫攻坚政策相结合,成效显著,成绩突出。(3)社会各界参与扶贫人员:热心参与脱贫攻坚事业,积极扶持帮助贫困地区群众改善生产生活条件,群众公认,社会肯定,有突出贡献或具有突出感人事迹。

三、推荐和表彰程序

1.拟推荐对象采取自下而上组织推荐后,经区县扶贫开发领导小组研究审定后报市扶贫开发领导小组审核确定。

2.推荐对象须填写《xx市脱贫攻坚先进评选表彰推荐申报表》,附2000字左右的事迹材料。各区县负责对推荐对象材料真实性进行审核。

3.对市扶贫开发领导小组审定的表彰对象进行大会表彰,评为先进集体的颁发奖牌,评为先进个人的颁发荣誉证书,并给予一定的物质奖励。

各区县、示范区管委会、各部门要对推荐人选进行考察审核,在汇总上报市扶贫开发领导小组前,采取适当方式在相应范围内进行公示(公示期不少于5天),接受社会监督。在报送市扶贫开发领导小组前,各区县、示范区管委会、各部门要统一征求推荐人选户籍地和居住地卫生健康、公安等部门意见,属于党员和公职人员的,征求纪委监委、组织部门意见,属于从事经营活动的,征求市场监管、安全、生态环保等部门意见。

四、实施步骤

评选表彰工作分七个环节进行:

(一)通知公告

市扶贫开发领导小组印发开展xx市脱贫攻坚先进评选表彰工作的通知,于xx月xx日前并向社会发布。

(二)报名推荐

各区县、示范区管委会、各部门受理推荐,提出推荐人选,于xx月xx日前向市扶贫办报送推荐材料。

(三)资格审核

市扶贫开发办公室对各区县、示范区管委会、各部门的推荐人选进行资格审核,将符合评选条件和推荐程序的人选于xx月xx日前提交市扶贫开发领导小组办公室。

(四)评选审查

市扶贫开发领导小组办公室xx月xx日前召开评审会对推荐人选进行评审,提出推荐获奖候选人建议人选,市扶贫开发领导小组办公室将名单分别提交市纪委监委、市委组织部、市公安局、生态环保局、市场监管局等部门征求意见,并向全社会公示xx天。

(五)报批审定

市扶贫开发领导小组办公室将推荐获奖候选人建议人选于xx月xx日前报市扶贫开发领导小组审定,确定表彰人员名单。

(六)表彰

拟定于xx月xx日(全国第xx个扶贫日)召开表彰大会,为脱贫攻坚工作先进集体和先进个人颁奖。

五、有关要求

(一)坚持标准,保证质量。严格按照评选条件和产生程序进行,坚持精准扶贫精准脱贫的导向,体现先进性、典型性、代表性,做到优中选优。深入发动群众,面向基层一线,把评选表彰的过程作为学习宣传先进事迹的过程,使评选表彰工作产生广泛的社会影响。

(二)公开公正,维护公平。坚持公开透明,严格执行公示制度,广泛听取各方面意见,确保评选表彰工作的公正性和公信力。

(三)严格把关,严守纪律。严肃纪律,规范程序,严格审核,认真处理投诉举报。评选工作实行回避制度。对虚构事迹材料、违反评审规定等行为,一经发现,将撤销评选资格。对于已经表彰对象,如发生严重违纪和违法行为,将撤销其所获荣誉称号,并收回奖牌、证书和物质奖励。

村脱贫攻坚工作计划(篇7)

  安康地处秦巴山集中连片特困地区的“深度贫困核心区”,是全省脱贫攻坚的主要战区,全市10县区均为贫困县,其中有4个深度贫困县,“十二五”以来累计减贫超过55万人,截止2018年底,全市还有贫困村845个、贫困人口26.96万人,贫困发生率10.5%,贫困人口数量、贫困发生率均居全省第一。近年来,安康市聚焦“追赶超越、绿色崛起”发展总纲,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,把“三农”工作放在重中之重,深入推进农业供给侧结构性改革,着力夯实农业发展基础,扎实推进美丽乡村建设,切实保障和改善民生,促进农村社会和谐稳定,农民幸福感获得感不断增强,为实施乡村振兴战略奠定了良好基础。

  一、树立新理念,抢抓乡村振兴战略发展机遇

  科学谋划绘制规划“战略图”。把打赢脱贫攻坚战作为乡村振兴的首场战役,安康市出台了《关于大力推进脱贫攻坚与乡村振兴战略深度融合的意见》,精心编制了《安康市乡村振兴战略实施规划(2018-2022年)》,进一步明确了乡村振兴和脱贫攻坚的工作目标和重点任务。同时研究制定乡村振兴《行动方案》,制定相应的规划和行动计划,抓紧组织实施一批重大项目,让乡村振兴战略在安康落地生根。

  聚焦农村做实发展“好项目”。把项目建设作为推进乡村振兴的重要抓手,扎实开展“追赶超越·项目攻坚年”各项活动,实施“千亿投资”工程,围绕乡村振兴重点任务,组织实施220个重点建设项目、100个前期工作项目;策划推介PPP项目86个,总投资1000亿元。2018年市级重点建设项目总投资比去年增长76%,128个改善农村人居环境试点示范村建设项目完成投资9193万元。争取中省预算内投资,用于支持循环产业发展、园区改造提升、基础设施建设和生态环境保护的资金高达90%以上,极大改善了农村基础设施条件。

  统筹兼顾打赢脱贫“攻坚战”。把打赢脱贫攻坚战作为乡村振兴的前提条件和优先任务,加强脱贫攻坚与乡村振兴战略的有机衔接、相互促进,既不降低标准,也不吊高胃口,着力提高脱贫攻坚质量水平,确保到2020年,实现贫困人口全部脱贫“越线”,贫困村全部脱贫“销号”,10个扶贫开发重点县全部“摘帽”,为乡村振兴发展奠定坚实基础。2018年全市农村“三变”改革带动7.7万户贫困户受益,18.48万贫困人口脱贫退出,镇坪整县脱贫摘帽。

  因地制宜改善发展“硬支撑”。把完善基础设施建设作为补齐乡村振兴的短板,去年以来,全市实施安全饮水工程865处,解决58万人饮水安全问题。发展高效节水灌溉面积5.5万亩,实施农村水电增效扩容改造和农村小水电扶贫试点项目28处,完成中小河流治理50公里。完成电网基本建设项目104个。加快“农村四好路”建设,实现了建制镇通油路、建制村通公路全覆盖,95%建制村通客运班车。实施“宽带乡村”示范工程,县城区宽带用户平均接入速率达20Mbps,80%的行政村实现光纤到村。4G网络实现城乡全覆盖。

  二、搭建新载体,在推进五个振兴上下功夫

  以振兴产业为重点,厚植乡村振兴新优势。坚持以供给侧结构性改革为主线,按照“一产打基础、二产做支撑、三产为龙头”发展策略,大力发展休闲农业和农产品加工业,规划创建一批生态休闲园区(农庄)、田园综合体和农产品加工示范园,着力实施产业覆盖融合行动。截至2018年底,全市建设各类现代农业园区891个,其中省级36个、市级338个。坚持用工业化理念谋划农业,用产业化手段推动农业,着力夯实乡村振兴的产业基础,研究制定了全市发展生猪、茶业、魔芋、核桃、生态渔业五大特色产业《实施意见》和《五年行动计划》,通过做强市场主体、建立发展基金、提升产品品质、强化科技研发、建立营销体系等措施,全产业链打造安康富硒产业集群。全市魔芋种植面积达到40.2万亩,面积、产量、加工能力均占全省第一、全国十分之一。魔芋产业发展“安康模式”向全国推广。全市发展茶园面积89.5万亩,生猪年出栏300万头,生猪规模养殖场和科技水平全省第一。

  以人才振兴为支撑,激活乡村振兴新动能。面对先进管理人才和实用技术人员缺乏的现状,市委、市政府不断增强管理人才和技术人员的培养、引进、使用力度,依托县区职教中心和农广校,发展面向农村的职业教育,办好面向地方现代农业、特色农业和产业发展的涉农专业。创新乡村人才培育引进使用机制,研究制定鼓励城市专业人才参与乡村振兴、外出务工人员回乡创业的政策。全市各类企业直接吸纳贫困人口就业近万人,891个现代农业园区培育新型职业农民8100多人,带动贫困群众3.3万人;19个县域工业集中区吸纳就业7.4万人,其中贫困人口6500人。依托移民搬迁集中安置社区,培育“新社区工厂”328家,吸纳贫困户就业近4500余人。

  以文化振兴为灵魂,培树乡村振兴新风尚。坚持以社会主义核心价值观为引领,以“诚孝俭勤和”新民风建设为重点,安康市深入挖掘农耕文化蕴含的优秀思想、人文精髓和道德规范,印发《关于大力推进新民风建设的实施意见》,落实7个配套方案,从政策层面到操作层面对新民风建设工作进行细化和夯实。全市所有行政村(社区)组建了道德评议会,累计树立正面典型6290例,帮教转化2528例,734户群众主动退出贫困户。建立红白理事会、村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会,全市城乡红白喜事办酒席减少了三分之二。总结推广汉阴沈氏、白河黄氏岚皋杜氏”等12部家训家规。深入开展群众性精神文明创建活动,全市评选“最美家庭”8000余户,上榜“中国好人”38人、“陕西好人”80人,荣获全国道德模范提名奖3人、全国文明家庭1个、全国文明单位18个、全国文明村镇13个。

  以生态振兴为基础,提升乡村振兴新品质。坚持尊重自然、顺应自然、保护自然,统筹“山水林田湖草”系统治理,使农村成为安居乐业的幸福家园。推进农业绿色循环发展,加快实施汉滨区、汉阴县畜禽粪污资源化利用整县推进项目,强化农业废弃物资源利用。开展农村人居环境整治,落实好《安康市美丽乡村建设示范镇村创建标准》,结合陕南移民搬迁工程和美丽乡村建设,全面完成1330个农村新型社区建设任务。加强乡村生态环境建设,推进绿化造林和退耕还林,保护好山脉、森林、水系、湿地等生态资源。截至目前,全市森林面积达到2294万亩,森林覆盖率65%,居全省第二位。全市建成中、省、市生态镇村881个,创建全国乡村旅游模范村3个、省级特色旅游名镇11个、省级乡村旅游示范村24个。

  以组织振兴为保障,彰显乡村振兴新作为。大力实施“基层党建六大提升行动”,全面落实“支部+X+贫困户”工作机制,以加强村级党组织、带头人队伍和党员队伍建设为重点,扎实推进村级党组织标准化建设,持续推进软弱涣散党组织整顿,率先在全省完成村“两委”换届,整顿提升159个软弱涣散党组织,创建24个省级、426个市级示范村。按照“把党组织建在产业链上”的思路,推广石泉、白河“一产业一协会、一协会一支部”经验,通过建立村企联合党支部、产业党小组等方式,实现村级党组织引领、企业党组织带动、产业党小组示范、骨干党员带头、贫困群众参与的产业发展格局。

  三、迎接新挑战,聚力打好乡村振兴攻坚战

  以乡村振兴为目标,不断推进脱贫攻坚工作,全市农村面貌发生了可喜的变化,农民收入持续提升,生活水平普遍提高,但仍然存在一些问题:一是发展底子薄,产业发展受限,要同时解决305万人的生存与发展和2019年11.32万户的脱贫问题,生态保护和农村发展压力巨大,脱贫攻坚仍然是当前最为关注的重点。二是受土地资源、交通、环境等因素影响,农民收入存在差距,收入增速趋缓。千百年来农村“乱堆乱放、乱泼乱倒”的生活习惯,短时间内很难彻底改变,农村环境整治和美丽乡村建设任重道远。三是全市农业产业发展仍处在转型起步的关键时期,畜牧、茶叶、魔芋、核桃、生态渔业等特色产业虽初具规模,但整体发展方式仍比较粗放,产业布局不优,产业集约化、产品技术化程度偏低,农业产品同质化现象严重,农业效益总体偏低。四是农民思想认识还不到位,对政策扶持依赖度高,内动发展动力不足,封建迷信、薄养厚葬等现象不同程度存在,实现乡风文明和管理民主的任务艰巨。

  按照中省对乡村振兴战略的部署,结合全市乡村振兴基础和脱贫攻坚实际,针对存在的问题,提出对策建议。

  一是推动规划落地实施。以全市乡村振兴战略《实施规划》为总纲,推进《行动方案》落地实施,进一步把规划涉及的重大政策、重大工程、重大项目落到实处。以农村垃圾、污水治理和庭院环境为重点,实施农村人居环境整治三年行动,实现主要水源地、农村集中居住生活垃圾污水有效治理。加快推进贫困村水电路等基础设施建设,加大农村垃圾、污水、厕所等项目支持力度,着力改善农村生产生活条件。

  二是狠抓项目策划包装。围绕农村特色优势产业、农村面源污染治理、生态环境保护、社会民生等重点领域,认真策划包装一批重大项目,建立动态管理项目库,积极争取中省专项资金支持。聚焦农村重大产业项目,创新陕南循环发展和苏陕扶贫协作资金使用方式,重点支持主导产业全产业链发展、园区基础设施改造提升、创新驱动协同推进试点和一县一业发展壮大。支持涉农创新平台建设,推进科技创新资源加速向涉农领域转化。

  三是强化农业产业支撑。深化农业供给侧结构性改革,抓实抓强茶叶、魔芋、生猪、核桃、绞股蓝、厚朴、杜仲、木瓜等产业基地建设,促进产业发展向技术链和价值链的高端不断攀升。唱响“中国硒谷·生态安康”地域品牌,继续争取把富硒产业上升为省级发展战略,深入推进特色农产品品牌整合,支持农产品区域品牌创建,加快建立农产品质量安全溯源体系,把食品安全落实到一企一业、一品一单,持续提高农业创新力、竞争力和全要素生产率。

  四是加强农村专业人才队伍建设。实施“万名能工巧匠”工程,培育和认定一批“土专家”“田秀才”,扶持一批农业职业经理人、经纪人。实施农业科研领军人才和农技服务特聘计划。建立自主培养与人才引进相结合,学历教育、技能培训、实践锻炼等多种方式并举的人才资源开发机制。以乡村手工业、建筑业和民间文艺为重点,开展“金州工匠”评选,梯次培养一批技艺精湛、扎根农村、热爱乡土的乡村工匠、文化能人和非遗传承人。

  五是坚持不懈开展乡村治理。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,坚持以村党支部为核心,建立和修订具有普遍约束力的村规民约,充分发挥村民会议、村民代表会议、村务协商会等作用,推行以村级自治平台为支撑的汉阴“三线两化一平台”的农村社会治理模式,推广旬阳“党建引领三治融合”基层治理模式,让农民自己“说事、议事、主事”,做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

  六是做好扶贫政策有序衔接。促进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接要促进各项政策之间相互协调。一方面,抓紧对现有扶贫政策进行梳理,该保留的保留、调整的调整、该接续的接续,确保不因政策变动影响脱贫成效;另一方面,要调整优化现有农业农村发展政策,强化乡村振兴战略规划引领,留出政策接口和缓冲期,凝聚发展合力,不断提高广大群众参与热情,打好乡村振兴攻坚战、持久战。