为贯彻落实部局《关于开展2021年度“119”消防宣传月活动的通知》精神和总队消防宣传工作的总体部署，按照总队《“119”消防宣传月活动实施方案》要求，为组织好我区“119”消防宣传月期间的宣传活动，现制定方案如下：一、指导思想紧密围绕部局、总队及各级政府关于加强消防工作的决策部署，按照总队今年关于消防宣传工作的整体规划，以“119”消防日为契机，围绕传播消防安全文化，推进“五进”工作，通过大跨度、接力式、精品化的宣传活动，充分展现消防救援战线的新队伍、新形象、新作为，推动全社会关注消防、学习消防、参与消防，提升全民消防安全素质和社会抵御灾害的能力。围绕《天津市消防条例》的颁布实施，加强消防法制宣传，真正将消防宣传“软实力”转化为火灾预防的“硬实力”，为冬防工作和三年专项行动的深入开展营造良好的社会氛围和基础。二、组织领导为确保活动顺利进行，支队成立“119”消防宣传月活动领导小组，由苑军支队长、王刚政委任组长，其他支队领导任副组长，各相关科室、队站负责人为成员，办公室设在综合指导科，负责全区活动的筹划、组织、协调工作。三、活动主题落实消防责任，防范安全风险。四、活动时间2021年11月1日至11月30日五、活动安排今年的“119”消防宣传月将采取集中活动日和连续四个主题宣传周的形式层层推进。（一）组织“119”消防日的集中活动支队将于11月9日在远洋未来广场举办全区“119”消防日启动仪式（具体方案见附件）。并提请党委、政府并联合相关部门，采取线上、线下相结合方式进行举办。同时，支队将启动仪式当天作为辖区的集中活动日，以未来广场主会场为中心，以新开路为消防宣传一条街，以津滨大道商业圈、十一经路商业圈、海河商业圈、天津站后广场商业圈设置四个宣传阵地，以我区大型超市、宾馆、饭店、影剧院、歌舞厅、网吧等人员密集场所为宣传抓手，以电动自行车消防安全等为切入点，充分利用橱窗、广播、展牌、布标等阵地开展警示教育，全天循环播放消防音视频，消防宣传车要在辖区主要干道、繁华区域开展流动宣传，全面掀起“119”宣传月活动的高潮。（二）组织贯穿全月的四大主题宣传周活动1．第一周（11月1日至8日）开展“传播消防文化·全民大宣传”主题活动。围绕《天津市消防条例》和“火焰蓝”形象开展多种形式的文化浸润，努力营造全民关注消防、崇法守制、共筑平安的浓厚氛围。期间，一是开展“点亮万屏”活动。积极协调辖区报刊、广播、电视等媒体以及短信、微信、微博、论坛、抖音等各类平台，集中宣传《天津市消防条例》等法律法规，全面营造崇法、学法、尊法的良好氛围。利用全区各商业中心、繁华路段、临街单位户外大屏幕大频次、高密度的滚动播放消防公益广告，出动流动宣传车、消防摩托在辖区重点防控区域开展巡回，引起群众关注，营造活动热度。二是讲好“火焰蓝”故事。以宣传“新队伍、新形象、新作为”为核心，组织媒体深入报道总队改革转制以来全面落实中央“党史教育”活动部署以及开展“为民办实事”活动所取得的巨大成效。同时，围绕推进“三年行动”，协调主流媒体推广监督执法和灭火救援工作的先进经验和典型事迹，曝光火灾隐患和违法违章行为，为消防安全工作营造良好的社会舆论氛围。发动群众开展“我与‘火焰蓝’”活动，讲述百姓身边的消防故事，征集相关素材，在线上线下广泛传播。三是发起“千家万户齐宣传”。开展防范冬季居民火灾和小火亡人火灾的主题宣传，联合区应急、民政、公安、街道等部门组织“走万户送安全”活动，小群多路深入社区、居民区、伙楼大院，对广大居民开展面对面的宣传教育，重点深入鳏寡孤独残等弱势居民家庭，送“一份消防安全提示”，协助查改隐患。发动社区在楼洞口张贴防火公约或警示牌，倡导邻里守望行为。组织消防宣传大使等具有影响力的公众人物参与社区防火宣传，发挥“明星效应”，引导市民关注消防安全。2．第二周（11月9日至15日）开展举办“普及消防安全知识全民大培训”主题活动。通过集中分散、线上线下等多个维度，开展全覆盖式的消防大培训活动。一是集中开展行业系统大培训。围绕消防法律法规的宣贯，以及高层、电气、大型综合体、电动自行车、文博单位等专项治理工作，集中开展专业培训或组织宣贯会议。期间，重点推动各级政府、委办局开展以《天津市消防条例》为主要内容的培训，推动其逐级压实消防安全责任，履行消防安全职责；推动行业主管部门对大型商业综合体产权单位、委托管理单位以及各经营主体、使用单位的消防安全责任人、管理人集中培训，使其明确自身消防安全管理职责，提高消防安全管理能力；结合《高层建筑消防安全管理规定》，对高层建筑物业管理单位的责任人、管理人、“楼长”、经理以及保安员就高层建筑防火、灭火和逃生自救、易燃可燃外保温材料火灾防范等知识进行专门培训；推动电气相关专业机构或部门，对有关部门、街道及基层网格组织开展业务培训指导，讲解电气设备消防安全管理等方面的知识和检查方法；组织文博单位开展场馆防火知识培训，防范冬季火灾的发生。依托“消防公益联盟”等公益组织，对各行业消防志愿者队伍开展培训，提高其消防安全管理、发现清除隐患、开展消防宣传，处置突发情况的能力，铸造全民防范火灾的人民防线。二是广泛举办全民消防大课堂。推动广大单位对员工开展全员性的消防知识普及培训，在人人要做到“一懂三会”的同时，进一步强化消防职业技能培训，推动消防控制室值班人员等特岗群体取得相应资质持证上岗。要推动教育系统，聘请消防指战员作为校外辅导员，利用班会、校会的形式，给学生上一堂消防安全课。要出动“宣讲团”开展敲门行动，深入社区为群众讲解电动自行车的火灾危险性，杜绝楼道停放充电等典型的不安全行为。三是持续推进“全民线上学消防”。进一步推广使用“全民消防安全学习云平台”，发动广大市民，尤其是行业、系统、单位法人、负责人、管理人，居委会负责人，网格员和消防安全经理人以及消防控制室值班操作人员，微型消防站站长等重点人群开展在线学习，参与答题考试。力争在月内实现消防安全重点单位上线使用全覆盖，辖区常住人口上线使用率达到10％。3．第三周（11月16日至22日）举办“掌握护身技能全民大演练”主题活动。以学以致用为原则，发动公众亲身“试炼”消防技能，筑牢生命至上的坚强防线。一是开展灭火逃生演练活动。组织开展一轮灭火逃生自救演练活动。重点组织辖区劳动密集型企业、商场市场、宾馆饭店、公共娱乐场所、写字楼等人员密集场所、消防安全重点单位的全体员工，开展灭火自救演练；推动管片公安派出所、居委会、物业组织社区，特别是高层楼宇、伙楼大院、城中村、棚户区的群众，至少开展一次系统的逃生疏散演练，力争人人参与。二是开展“体验逃生通道”活动。要紧贴“畅通生命通道，增强自救技能”，组织发动辖区党政领导、新闻记者、知名人士、单位法人、干部职工、学生、居民、消防志愿者等，对工作、生活、学习场所的疏散通道、安全出口进行一次疏散体验和隐患排查活动。三是开展正确使用逃生工具的实践活动。引导民众正确熟练使用逃生工具，提高火灾逃生的成功率，尤其是针对身边常见的“毛巾”、“手电”、“逃生面具”、“灭火器”等应急物品的使用方法要重点宣传。要积极争取政府和有关部门的支持，发放一批家庭应急小工具，加大对独立式火灾探测报警设备的宣传，推动政府在社区内孤寡老人和残障人士居住场所安装单点报警，切实提高该群体的火灾抗御能力。4．第四周（11月23日至30日）举办“守护万家平安全民大排查”主题活动。发动全社会落实消防法规要求，排查火灾隐患，改善消防安全环境，全力夯实城市消防安全底盘。一是开展“平安大走访”活动。针对辖区火灾特点和薄弱环节，结合“三年专项行动”的推进和落实情况，派遣消防指战员、文员主动对接不同群体的消防安全需求，执法、宣传相结合，深入到社区、大型商业综合体、石油化工企业、养老福利机构、建筑工地等单位、场所，组织开展以消防法制宣传、消防常识普及和火灾隐患查改为主要内容的“平安大走访”活动。二是开展“消防志愿者除隐患”活动。每个区要发动不少于50个消防志愿小分队，以“落实消防安全条例，维护消防安全环境”为主题，走进社区、人员密集场所对发现的占用、堵塞、锁闭疏散通道、安全出口，电动车“上楼”以及消防安全标志、设施损坏等火灾隐患进行清理整改，对无法立即整改的进行举报投诉。同时，各区要以此为契机，进一步优化志愿服务项目，遴选重点项目，至少培树1支具有“火焰蓝”特色的志愿服务品牌。六、活动要求（一）提高认识，加强领导。要提起高度重视，抓住时机，积极争取区党委、政府的支持，通过形式新颖的宣传活动，将消防救援队伍在防范化解重大消防安全风险、应急救援行动和队伍建设等方面的重大事件、重要活动、工作成效、典型经验、感人事迹宣传出去，多角度、全方位反映消防救援队伍改革成果和良好形象。同时，要大力推动辖区有关部门、团体、单位，尤其是教育、民政、住建、文旅、卫健等部门和共青团、妇联等团体，落实《天津市消防条例》，压实各级消防安全责任，围绕消防宣传“五进”工作，共同组织好丰富多彩的全民宣传教育活动，努力形成全社会关注消防安全、参与消防工作的浓厚氛围。（二）因地制宜，精心谋划。要创新思路，加强谋划，因地制宜地以多种途径开展好地区化、特色化的消防宣传教育，全力抓好宣传月各项活动。要结合《天津市消防条例》、《安全生产法》、《高层民用建筑消防安全管理规定》的宣贯，广泛开展火灾案例警示教育，做到以案说法、以案明责、以案警示，以点带面将消防安全理念和技能撒播到社会的方方面面。要强化安全意识，盯紧防疫安全、队伍安全、活动安全、舆情安全，用实实在在的成效作为检验工作成败的标准。（三）全向发动，联合造势。要在媒体播发公益广告或安全提示不少于30条（次），同时要设立专题专栏，报道消防工作动态，普及消防知识，曝光火灾隐患。要利用好各类公共视频、LED幕墙、橱窗、板报、标语、横幅等媒介，集中播发消防公益广告或安全提示。要发挥移动客户端的传播优势，在微博、微信、抖音、快手、今日头条等新媒体平台开展线上线下互动，开展主题直播不少于2场。消防科普教育基地、消防站每周开放不少于2次，并利用主题市场、公园、车站等开展融入式宣传。要协调通信企业向市民发送提示短信。宣传车要每天出动巡回宣传，不断增强消防宣传的传播力和影响力。